align="justify"> багатоаспектність кадрової проблеми, необхідність обліку та використання для її вирішення організаційно-управлінських, соціально-економічних, правових, моральних та психологічних знань і умінь;
необхідність застосування нових підходів у відповідності з оновленням всієї політики Російської Федерації, обліку вітчизняного та зарубіжного досвіду. [3]. p align="justify"> Державна кадрова політика (ДКП) полягає у визначенні стратегії роботи з кадрами на загальнодержавному рівні, метою якої є формування, розвиток і раціональне використання трудових ресурсів країни.
Російська державна кадрова політика перебуває в стадії розробки, формування її концепції, тобто системи поглядів на цілі і принципи роботи з кадрами. Поняттям "кадри" прийнято позначати основний (штатний) і кваліфікований склад працівників. В останні роки в науковій літературі та практиці часто використовується більш ємне поняття "персонал", яке включає весь особовий склад працюючих. Поряд з кадровими працівниками до персоналу відносяться тимчасові, сумісники, стажисти, що проходять випробувальний термін і інші категорії. На основі кадрової політики будується кадрова робота, теорія і практика управління персоналом. p align="justify"> Кадрова політика розробляється і реалізується на різних рівнях управління. На федеральному (загальнодержавному) і регіональному (суб'єктів Федерації) рівні здійснюється державна кадрова політика. Через законодавство, систему підготовки кадрів, державний контроль вона надає дію також на кадрову політику муніципалітетів і трудових організацій. Таким чином, державної кадрової політики відводиться провідна роль в системі управління трудовими ресурсами Росії [3]. br/>
2. Принципи сучасної державної кадрової політики
.1 Принципи ДКП
Кадрова політика, регулювання взаємодії її суб'єктів та об'єктів повинні будуватися на науковій базі у відповідності з певними принципами, тобто основними положеннями та правилами, що регламентують роботу з персоналом. У вітчизняній і зарубіжній літературі викладаються різні класифікації принципів кадрової роботи, що пояснюється як різноманітністю умов змісту трудової діяльності різних категорій працівників, так і недостатньою визначеністю, розробленістю теорії кадрової політики в оновлюється Росії. p align="justify"> Разом з тим накопичений досвід вивчення принципових засад кадрової політики дозволяє виокремити:
загальні принципи, що регулюють кадрові процеси в цілому;
специфічні засади, які стосуються окремих сферах і галузях професійної діяльності;
приватні принципи, що регулюють функціонування окремих елементів кадрового процесу, які застосовуються в теорії і практиці управління персоналом.
До загальних принципів ДКП відносяться: науковість, конкретно-історичний підхід до вивчення кадрових процесів і прийняттю кадрових рішень, законність, демократизм, моральність, наступність і змінюваність кадрів.
.2 Принципи ДКП у сфері державної служби РФ
Конкретизацію загальних принципів кадрової політики являють собою специфічні принципи, які доцільно розглянути у сфері державної служби. До них, передусім, належить принцип підбору кадрів за професійними, діловими і моральними якостями. Він передбачає оцінку і облік рівня загальноосвітньої підготовки, спеціальних знань і практичних навичок в обраній сфері діяльності, а також уміння ставити конкретні цілі, знаходити оптимальні засоби їх досягнення. Не меншу значимість мають здібності організувати і брати участь у спільній діяльності, вносити свій внесок у створення сприятливого морально-психологічного клімату в колективі, у формування організаційної культури, відповідної цілям державної служби. p align="justify"> Принцип гласності надає кадровій роботі відкритість, прозорість, а прийнятих рішень - обгрунтованість і ясність. Найповніше він реалізується в процедурах виборності, конкурсного відбору, атестації персоналу та інших колегіальних рішеннях. На жаль, дія даного принципу в даний час обмежується відстороненням рад трудових колективів, профспілкових та інших громадських організацій від кадрової роботи в державних, муніципальних та приватних фірмах. p align="justify"> Принцип законності в кадровій роботі передбачає суворе дотримання Конституції РФ, чітке виконання законів та інших правових актів. Він також припускає добротну правову підготовку державних службовців та управлінських кадрів у галузях державного, адміністративного, цивільного, трудового, господарського, кримінального права. p align="justify"> До принципів ДКП відноситься також рівний доступ громадян до державної служби відповідно до здібностей та професійної підготовкою. Він означає неприпустимість дискримінації кандидатів на посади державної слу...
