виплатою заробітної плати, зростання відкритої і прихованої безробіття та ін Все це, природно, не сприяє пошуку резервів ефективності виробництва за рахунок таких важливих факторів, як організація та нормування праці.
Аналіз стану нормування праці, проведений Центральним бюро нормативів з праці (ЦБНТ) в 1998 р. на 281 підприємстві різних форм власності та організаційно-правових форм управління в 68 регіонах Росії, свідчить про значне зниження охоплення працівників нормуванням праці, погіршенні робіт з розробки нових і перегляду діючих норм і нормативів, погіршенні якості, обгрунтованості і прогресивності застосовуваних норм праці тощо
Так, якщо в 1981 р. частка працівників, праця яких нормувався, становила в народному господарстві 86,2%, а в галузях промисловості - 92%, то на період обстеження - відповідно 68 і 73%. Значне зниження цих показників відбулося за рахунок відмови від нормування праці робітників-почасовиків і службовців.
Більшість підприємств (96%) відзначають, що нормативи з праці, видані в 1975-1980 рр.., не відповідають сучасному технологічному і організаційному рівню виробництва і практично не можуть бути використані в роботі з нормування праці.
Про значне погіршення роботи з перегляду і заміні норм свідчить та обставина, що з 281 підприємства лише на 12 складаються календарні плани перегляду чинних норм трудових витрат. В результаті по групі машинобудівних підприємств норми виконуються в середньому на 170%, а робочими основних професій - на 190-212%, що свідчить про низький рівень напруженості норм, а, отже, високих витратах на трудових витратах.
На багатьох підприємствах були значно скорочені або ліквідовані служби з праці, або вони переорієнтовані на виконання невластивих їм функцій на шкоду вирішенню актуальних завдань по нормуванню праці. Так, станом на період обстеження підрозділи, займаються нормуванням праці, збереглися лише на 104 підприємствах з 281 (37%) при чисельному складі від 3 до 17 осіб залежно від чисельності всього виробничого персоналу. На 10% обстежених підприємствах нормуванням займається один працівник, а на 19 підприємствах фахівці з праці взагалі відсутні.
При цьому значно знизився професійно - Кваліфікаційний рівень працівників з праці, і зокрема зайнятих нормуванням. Якщо в 1986 р. 60% фахівців мали вищу освіту і 22% - середня технічна, то в 1998-му чисельність тих і інших, разом узятих склало 47%. Це стало результатом значного скорочення служб з праці в 80-ті роки, старінням кадрового складу, а також відсутністю підготовки фахівців з організації та нормування праці у зв'язку з переорієнтацією, як вузів, так і коледжів, технікумів та інших освітніх установ на підготовку менеджерів та інших фахівців ринкової орієнтації. На багатьох підприємствах не проводиться необхідна робота з підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів фахівців з праці.
Водночас досвід низки підприємств (організацій) свідчить про те, що без нормативного регулюв...
