ержавної влади послаблювала позиції найманих працівників у трудових суперечках і одночасно посилювала позиції роботодавців. Це лише посилювало гостроту соціально-трудових проблем і робило неможливим досягнення компромісу і домовленостей. Крайніми проявами невдоволення найманих працівників своїм становищем у сфері праці стало переростання економічної боротьби у політичну, і в результаті - зміна суспільного ладу і державної влади в країні. p> Досвід революційних потрясінь, а також світові економічні катастрофи першої половини XX століття сприяли переходу до якісно нових відносин на ринку праці між найманими працівниками та підприємцями: від протистояння і конфронтації до пошуку компромісу і шляхів співпраці.
У сучасних умовах економічного і соціального розвитку необхідність державного регулювання ринку праці не викликає сумнівів. Особливо слід підкреслити, що ті заходи, які вживає держава, впливаючи на ринок праці, повинні відповідати інтересам і найманих працівників, і підприємців. Держава на ринку праці має в ролі законодавця та арбітра, не віддаючи переваг ні тієї, ні іншій стороні. Дотримання цього принципу є надзвичайно важливим з точки зору гармонізації соціально-трудових відносин, створення реальних передумов, що забезпечують справжню рівність сторін на ринку праці.
У системі заходів державного регулювання ринку праці можна виділити такі основні елементи:
- заходи з регулювання попиту на працю;
- заходи з регулювання пропозиції праці;
- заходи з надання соціальних гарантій зайнятості.
Державне регулювання попиту на працю
З точки зору активної боротьби з безробіттям найбільш важливими представляються ті дії держави, які спрямовані на стабілізацію попиту на працю. Оскільки попит на працю залежить від попиту на товари і послуги, то держава може стимулювати виробництво так таке. Хоча, на перший погляд, більшість заходів з державному регулюванню обсягів і структури виробництва не відносяться до політиці зайнятості, проте, сила їх взаємодії на ринок праці дуже велика. Зміна масштабів і структури виробництва завжди тягне за собою зміни в кількості і якості робочих місць, як на національному ринку праці в цілому, так і в його територіальних і галузевих підсистемах. До найбільш поширених заходам державного регулювання ринку праці, спрямованим на стимулювання попиту на працю, можна віднести:
1) програми громадських робіт;
2) субсидування зайнятості;
3) фінансово-кредитна вплив на ринок праці.
Пропозиція праці як об'єкт державного регулювання
Дещо інший характер носять заходи державного регулювання, спрямовані на коригування пропозиції праці. Природною основою масштабів пропозиції праці є чисельність трудових ресурсів суспільства, яка формується під впливом процесів народжуваності і смертності, а також міграції населення. Однак навіть найпрогресивніший світовий досвід розробки і здійснення демог...
