наки муніципальної служби (рис.1).
Рисунок 1 Основні ознаки муніципальної служби
Хочу відзначити, що до ухвалення Конституції РФ 1993р. поняття В«муніципальна службаВ» взагалі не існувало, а працівники місцевих органів вважалися державними службовцями. З виділенням органів місцевого самоврядування із системи органів державної влади питання муніципальної служби зажадали правового регулювання. p align="justify"> Таким чином, на сьогоднішній день основними нормативно-правовими актами з муніципальному управлінню стали Федеральний закон від 6 жовтня 2003р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», Федеральний закон від 2 березня 2007 року № 25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ», а також деякі інші нормативні документи, прийняті на рівнях суб'єктів російської Федерації.
Також у Федеральним законом № -25 - ФЗ ст.4 встановлюються основні принципи муніципальної служби. До них відносяться:
1) пріоритет прав і свобод людини і громадянина;
) рівний доступ громадян, володіють державною мовою Російської Федерації, до муніципальної службі та рівні умови її проходження незалежно від статі, раси, національності, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань , приналежності до суспільних об'єднань, а також від інших обставин, не пов'язаних з професійними та діловими якостями муніципального службовця;
) професіоналізм і компетентність муніципальних службовців;
) стабільність муніципальної служби;
) доступність інформації про діяльність муніципальних службовців;
) взаємодія з громадськими об'єднаннями та громадянами;
) єдність основних вимог до муніципальної службі, а також врахування історичних та інших місцевих традицій при проходженні муніципальної служби;
) правова і соціальна захищеність муніципальних службовців;
) відповідальність муніципальних службовців за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків;
) позапартійність муніципальної служби.
2. Правове становище муніципального службовця
Для того щоб виявити основні функції муніципальних службовців, необхідно, на мій погляд, для початку визначитися з поняттям В«муніципальний службовецьВ» і тими правами, якими дана категорія муніципального управління наділена. Для цього знову звернуся до Федерального закону № 25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ». Так, в ст. 10
