статуту поправок. Так, п. 5 ст. 50 Статуту міста Омська, пункти 1-4 якого присвячені визначенню порядку прийняття змін та доповнень до Статуту міста Омська, встановлює, що новий Статут міста Омська приймається в порядку, передбаченому названої статті. Аналогічні положення містить в даний момент і Статут міста Тули. p align="justify"> Разом з тим, думається, місцевим законодавцям необхідно враховувати, що статут муніципального освіти є установчим нормативним правовим актом місцевого самоврядування, оскільки з його твердженням зв'язується юридичне визнання існування муніципального освіти. При цьому окремі положення статутів мають особливе значення, є базовими правовими основами місцевого самоврядування на відповідній території (наприклад, форми, порядок і гарантії участі населення у вирішенні питань місцевого значення, структура та порядок формування органів місцевого самоврядування та деякі інші). У зв'язку з цим у статутах необхідно визначати, що перегляд розділів (статей), в яких регулюються питання, що виражають концептуальну сутність статуту, може здійснюватися лише шляхом прийняття нового статуту муніципального освіти. Це посилить значимість базових положень статутів муніципальних утворень і підвищить його стабільність, навіть якщо процедури прийняття нового статуту та внесення до нього поправок будуть ідентичні, так як прийняття нового статуту більш резонансно, суспільно значуще, ніж просте внесення поправок до статуту. p align="justify"> Такі норми стануть певним аналогом ст. 135 Конституції Росії, що передбачає особливий порядок перегляду глав 1, 2 і 9 Конституції РФ Конституційним Зборами, на відміну від інших її положень, які можуть бути переглянуті в порядку, передбаченому для прийняття федерального конституційного закону, і набувають чинності після їх схвалення органами законодавчої влади не менше ніж двох третин суб'єктів Російської Федерації.
Розробка статуту - це початковий (підготовчий) етап на шляху введення в дію статуту на території муніципального освіти, мета якого - вироблення єдиного тексту статуту муніципального освіти і подання його на розгляд суб'єкта, який уповноважений на прийняття статуту.
Федеральний закон від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» встановлює, що свій статут муніципальне утворення розробляє самостійно. Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» та інші федеральні закони не містять будь-яких вимог до процедури розробки статуту муніципального освіти. Виняток становлять лише вимоги обов'язкового попереднього оприлюднення проекту статуту та проведення публічних слухань. p align="justify"> У місцевому законодавстві процедура розробки статутів муніципальних утворень, як правило, також не отримує детальної нормативно-правової регламентації. Статути муніципальних утв...
