анів місцевого самоврядування ЛВ в умовах адміністративної реформи.
Мета дослідження - розробити ряд пропозицій щодо ефективного розвитку місцевого самоврядування в умовах адміністративної реформи на прикладі ЛО.
Для реалізації мети висунуто ряд завдань:
. Розглянути історико-теоретичні основи формування місцевого самоврядування в дореволюційній Росії і в СРСР. p align="justify">. Дати оцінку реформі місцевого самоврядування в сучасний період. p align="justify">. Розкрити сутність адміністративної реформи в РФ. p align="justify">. Проаналізувати структури місцевого самоврядування в ЛО. p align="justify">. Виявити проблеми місцевого самоврядування в умовах адміністративної реформи на прикладі ЛВ
. Розробити пропозиції щодо ефективного розвитку місцевого самоврядування в умовах адміністративної реформи на прикладі ЛО. p align="justify"> Структура роботи складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку літератури.
Глава 1. Особливості становлення та формування системи місцевого самоврядування
.1 Історико-теоретичні основи формування місцевого самоврядування в дореволюційній Росії і в СРСР
В історії розвитку місцевого самоврядування Росії особливе місце займає XVI століття, коли відбувається заміна годування (системи місцевого управління через намісників і волостелей), губними і земськими установами. У 30-ті роки XVI століття в повітах паралельно з намісниками з'являються і діють виборні губні установи, які створювалися для переслідування розбійників і суду над ними. Вибір губних установ були всесословнимі: брали участь поміщики, служиві люди і селяни - все населення повіту. p align="justify"> У 1555 р. Іван IV скасовує систему годівлі і вводить земські установи, які вже не мали всесословного характеру і в їх участі не приймали служиві люди. Земські установи володіли економічної, фінансової, поліцейської та судової владою. p align="justify"> У XVII столітті встановлюється система наказного воєводського управління на місцях, місцеве управління бюрократизується. Одночасно існують губні і земські установи. Пізніше воєвода по відношенню до губні установам стає начальником. Земські установи у фінансовій та економічній діяльності зберегли свою самостійність. p align="justify"> Почала земської системи місцевого самоврядування поряд з бюрократичною і станової існували і за Петра I. Існували бурмістрскіе палати, земські хати під головуванням бурмістра. У 20-ті роки XVIII століття ці органи замінюються на магістрати і суд відокремлюється від адміністрації. Губернатори і воєводи не могли втручатися в діяльність суду, хоча могли призупинити виконання судових рішень. У наслідку магістрати були скасовані наступниками Петра I, залишалися губернатори і воєводи. p align="justify"> Для епохи Петра I характерне посилення державного втруч...
