абезпечує реалізацію ексклюзивно розроблених соціальних програм для відродження окремих територій в містах та урбанізованих територіях. У країнах Західної Європи приватно-державне партнерство відіграє важливу роль у забезпеченні жителів міських та сільських територій соціальними послугами у формуванні громадянського суспільства в посткомуністичному просторі. У Росії форми приватно-державного партнерства використовуються в системі ЖКГ, охорони здоров'я, освіти, при транспортуванні вантажів і перевезення громадян, при будівництві об'єктів інфраструктури і промислових майданчиків, очисних споруд при водообеспече-ванні і відведенні. Наводяться окремі приклади застосовності приватно-державного партнерства при реалізації пріоритетних національних проектів «Здоров'я», «Освіта» [1; 2].
На думку західних дослідників, проведена соціальна та економічна політика за участю частногосударственного партнерства має ряд важливих переваг:
інтегрує публічний і приватні сектори економіки, а також публічні та приватні компоненти локальних спільнот, об'єднуючи їх на основі поєднання інтересів і спільних домовленостей в локальне державне уряд, локальні комітети, локальну спільність, окремі групи населення для реалізації пріоритетних цілей соціально-економічного розвитку міст, передмість , що знаходяться в депресивному стані або зазнають кризовий стан в умовах структурних змін національної економіки;
приватно-державне партнерство виступає інструментом реформування локального сектора суспільних послуг, адаптуючи їх виробництво до потреб проживає на даній території населення і підвищуючи відповідальність локального сектора послуг за забезпечення якості публічних послуг та якості життя на відповідній території;
за допомогою приватно-державного партнерства можна здійснювати виробництво соціально значимих послуг менш витратним способом, використовуючи ресурси державного і приватного секторів економіки, і створювати мережі для їх реалізації;
приватно-державне партнерство виступає суб'єктом соціальної та економічної політики на різних територіальних рівнях, і особливо на локальному муніципальному рівні, використовуючи взаємодію бізнесу і влади для поліпшення якості процесу формування та реалізації політики;
приватно-державне партнерство сприяє зміні та реформування політичної основи управління, звільняючи його від рутинних елементів придушення і наділяючи рисами креативності та Поліцентр громадянського суспільства.
Розвиваючись у напрямку свого самовдосконалення та апробації різних форм реалізації партнерської взаємодії, приватно-державне партнерство знаходить все більше визнання в Росії і зарубіжних країнах, а аналіз його функціонування дозволяє виявити загальні та специфічні закономірності його розвитку.
До загальних закономірностям розвитку приватно-державного партнерства слід віднести наступне:
приватно-державне партнерство формується і функціонує як інституційно організована взаємодія державних і муніципальних структур, представників приватного капіталу з можливим включенням представників різних соціальних груп населення та некомерційного сектора. В якості представників приватного капіталу можуть виступати представники великих компаній малого бізнесу, фінансового сектора економіки. Система відносин, що виникають у процесі взаємодії учасників приватно-державного партнерства, складається на основі загальних принципів, властивих партнерського взаємодії і структу...
