Аналогічну функцію виконував Рада Народних Комісарів (РНК) і народні комісаріати. 8 грудня 1918 постановою Ради Робітничо-Селянської Оборони «Про точному і швидкому виконанні розпоряджень центральної влади і усуненні канцелярської тяганини» народним комісарам було надано право негайно скасовувати місцеві закони, стримують діяльність центральної влади або суперечать її законам і постановам. Наркомати і центральні відомства контролювали виконання законів підлеглими їм установами та організаціями.
Особливе місце в системі державних органів, наділених контрольно-наглядової функцією, займали Народний комісаріат державного контролю та його установи на місцях. Функції державного контролю отримали юридичне закріплення в постанові ВЦВК і РНК РРФСР від 12 квітня 1919 «Про державний контроль», де, зокрема, підкреслювалося, що державний контроль має право здійснювати «найближчим спостереження» за діяльністю всіх наркоматів, їх відділів на місцях і всіх органів Радянської влади. При Наркоматі державного контролю існувало Центральне бюро скарг і заяв та його місцеві відділення.
Пізніше, відповідно до рішення VII Всеросійського з'їзду Рад, функції контролю були передані Народному комісаріату Робітничо-Селянської інспекції, заснованому декретом ВЦВК від 7 лютого 1920 Додатково до обов'язків колишнього Народного комісаріату державного контролю на Робітничо-Селянську інспекції (РСІ) були покладені наступні завдання: боротьба з бюрократизмом і тяганиною в радянських установах; посилення контролю за діяльністю всіх органів радянської влади в галузі господарства, адміністративного управління та громадських організацій; перевірка діяльності всіх органів влади «з точки зору досягнутих на ділі результатів»; спостереження за дозволом скарг і заяв у всіх установах; подання до центральні та місцеві органи влади речень про «спрощення державного апарату», скасування паралелізму в роботі, безгосподарності, тяганини, про перетворення системи управління в тих чи інших областях державного будівництва. Поряд з реалізацією перерахованих вище функцій РСІ як «єдиний орган соціалістичного контролю» мала спостерігати за проведенням в життя всіх декретів і постанов радянської влади в центрі і на місцях, а також за доцільне їх застосуванням.
Крім того, функцією нагляду за виконанням законів був наділений Народний комісаріат юстиції (НКЮ) і його органи на місцях. Декретом ВЦВК і РНК РРФСР від 10 березня 1921 було затверджено Положення про вищу судовому контролі. Відповідно до Положення на НКЮ покладалися: загальний нагляд за діяльністю судових органів і напрямок їм керівних роз'яснень і вказівок з питань чинного права; визнання «не мають законної сили» вироків і рішень судових органів республіки і передача їх в належний орган на новий розгляд; відновлення судових справ за нововиявленими обставинами незалежно від того, яким органом республіки були розглянуті ці справи. У компетенцію НКЮ входило спостереження за діяльністю органів слідства, обвинувачення, захисту і «дача їм керівних вказівок», організація місць позбавлення волі і «завідування» ними.
У Положенні про відділи юстиції губернських виконавчих комітетів від 30 січня 1919 р., затвердженому постановою НКЮ, говорилося, що відділ юстиції вживає заходів проти незаконних дій місцевих органів влади, а також повідомляє губіс-полк і Народному комісаріату юстиції про випадки невиконання або порушення місцевими установами декретів Радянської влади. Губернські відділи ...
