p> З третього боку, персонал та учні кожного освітнього закладу є представниками певного соціуму. Кожен співробітник і учень також має свою думку про освітній установі, про особливості освіти в ньому. Відповідну думку якось впливає на мотиви виконання співробітниками та учнями своїх компетенцій в освітній установі. Свідомо чи несвідомо кожен з них, здійснюючи життєдіяльність в освітній установі, спирається на свою думку, а також якось реагує на думки партнерів. Отже, думки співробітників та учнів впливають на потенціали освітньої установи, наприклад, через виконувані кожним з них компетенції.
Слід підкреслити, що співробітники та учні як представники соціуму привносять в освітній заклад власні інтерпретації громадської думки [3, 4, 9], що відноситься, зокрема, до тлумачення якості освіти. Відповідні інтерпретації мимоволі (в режимі саморегуляції) трансформуються в специфічні спільності, звані корпоративним (внутріучрежденчеекім) громадською думкою. Якісь уявлення про утворення учнів можуть домінувати над іншими і відповідно визначати головну частину характеристики неформального громадської думки про відповідний освітній установі. Воно виразно позначається на потенціалах освітнього закладу в забезпеченні умов освіти учнів.
Співробітники та учні конкретного освітнього закладу за визначенням беруть на себе обов'язки виконувати ті компетенції, які приписані їм замовником, наприклад, у формі государственнообщественных установок. Мова, фактично, йде про формальний бік соціального впливу на освіту учнів. Це вплив організовано здійснюється в кожній державі. Для цього в системі освіти існує спеціальна надбудова над освітніми установами у формі органів державно-громадського управління освітою. Основне завдання цих органів полягає саме в тому, щоб забезпечувати ззовні освіту учнів в освітніх установах, відповідне узагальненому громадській думці про нього.
Фактично, державно-громадське управління освітою встановлює загальні правила функціонування освітніх установ. Зокрема, визначається федеральний компонент змісту освіти, і встановлюються нормативи його засвоєння учнями. Водночас державно-суспільними установками визначаються нормативи загальної освітньої навантаження учнів і професійного навантаження співробітників освітніх установ. Державно-громадське управління освітою бере на себе обов'язки інформаційного забезпечення освітніх установ джерелами, що висвітлюють зміст освіти учнів у системах як загального, так і професійного (у тому числі педагогічної) освіти. Частина компетенцій щодо змісту освіти делегується освітнім установам.
Водночас державно-громадське управління бере на себе компетенції, що стосуються облаштування освітніх установ. Йдеться, зокрема, йде про нормативні вимоги, що відносяться до якості матеріальних ресурсів освітніх установ (будівель, обладнання, навчальних та лабораторних засобів освіти і т. д.). Особлива увага звертається на питання забезпечення безпечного перебування учнів і персоналу в освітніх установах. Нормативні вимоги до матеріальних ресурсів освітніх установ підкріплюються фінансуванням освітніх установ з боку органів державно-громадського управління освітою. Крім того, частина фінансового забезпечення покладається на освітній заклад.
Залежність функціонування освітніх установ від государственнообщественного управління освітою досить істотна, насамперед, у правовому та матеріальному аспектах. Будучи сегментом сукупного впливу на освітні уста...
