діяльності системи з моменту початку її функціонування »[5].
Для обгрунтованого, доцільного, грамотного керівництва в області забезпечення спеціального правового режиму перебування на території Російської Федерації іноземців та апатридів визначено коло державних органів виконавчої влади, уповноважених розглядати і вирішувати питання в сфері реалізації основних напрямів міграційної політики в рамках забезпечення національної безпеки держави, особистої та громадської безпеки, а також охорони громадського порядку. В даний час міжвідомча взаємодія між даними органами виконавчої влади здійснюється за такими напрямами:
Формування і використання інформаційних ресурсів Центрального банку даних з обліку іноземних громадян та осіб без громадянства, згідно затвердженого постановою Уряду РФ від 06.04.05 р. № 186 Положення про створення, ведення та використання центрального банку даних з обліку іноземних громадян, які тимчасово перебувають і тимчасово або постійно проживають в Російській Федерації [6]. Відповідальною за ведення центрального банку даних є Федеральна міграційна служба, яка спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади:
а) забезпечує безперебійну експлуатацію програмно-технічного комплексу центрального банку даних (з використанням сучасних інформаційних технологій та залученням кваліфікованого персоналу);
б) здійснює автоматизований збір, зберігання та обробку, а також представлення користувачам інформації про іноземних громадян.
Основна робота при цьому лягає на федеральному рівні - на Управління інформаційних ресурсів ФМС Росії, Головний информационноаналитический центр МВС Росії, Консульський департамент МЗС Росії, Управління інформаційного забезпечення оперативно-розшукової діяльності ФСБ Росії, управління прикордонного Прикордонної служби ФСБ Росії.
На регіональному рівні - на територіальні органи ФМС Росії, на інформаційні центри органів внутрішніх справ, представництва МЗС Росії в суб'єктах Російської Федерації, прикордонні управління ФСБ Росії по суб'єктах Російської Федерації.
Зокрема, на Федеральну службу безпеки покладено обов'язок з надання в Центральний банк даних інформації про перетинання державного кордону Російської Федерації даною категорією осіб. МВС Росії надає інформацію про залучення іноземних громадян до адміністративної відповідальності, про злочини, скоєних іноземними громадянами або щодо них. МЗС є постачальником інформації про оформлені іноземним громадянам запрошень на в'їзд в Російську Федерацію та візах. Федеральна міграційна служба представляє в банк даних інформацію про міграційний облік іноземних громадян.
Ухвалення рішення про небажаність подальшого перебування (проживання) іноземного громадянина або особи без громадянства в Російській Федерації. Відповідно до переліку федеральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Уряду РФ від 7 квітня 2003 р. № 199 [7], приймати рішення про небажаність перебування (проживання) іноземного громадянина або особи без громадянства в Російській Федерації має право:
МВС Росії
ФСБ Росії
Міноборони Росії
Мінздоровсоцрозвитку Росії (в ред. Постанови Уряду РФ від 24.10.2005 № 638)
Росфінмоніторинг (в ред. Постанови Уряду РФ від 24.10.2005 № 638)
СВР Росії
Мін'юст Росії
МЗС Росії
ФМС Росії (введений Постановою Уряду РФ від 28.03.2008 № 220)
ФС...
