ицій у сферу соціально-значущих послуг, на наш погляд, необхідно наступне:
сформувати регіональну нормативно-правову базу, що сприяє зниженню ризиків і вирішенню спірних питань, що виникають у процесі реалізації ДПП-проектів у сфері соціально значимих послуг;
надавати соціально орієнтованим некомерційним організаціям та соціально відповідальному бізнесу - учасникам партнерства - пільги та преференції з податків;
враховуючи позитивний досвід регіонів, прискорити створення регіональних центрів державно-приватного партнерства, діяльність яких була б спрямована на прискорену підготовку, запуск та управління проектами державно-приватного партнерства у сфері соціальних послуг.
Розглянуті особливості слід враховувати як при підготовці та реалізації проектів ДПП в сфері соціальних послуг, так і при формуванні концептуальних основ государственночастного (публічно-приватного) партнерства в даній області, базуючись на таких передумовах.
Соціальна інфраструктура також є перспективною з точки зору приватного інвестора. У соціальній сфері на базі муніципальної інфраструктури виявляються як безкоштовні, так і платні послуги споживачам. Сьогодні безкоштовні послуги, а також витрати на розвиток і утримання інфраструктури, оплачуються, в основному, за рахунок бюджету.
Практика партнерських відносин держави, підприємницьких структур та організацій третього сектора активно зміщується в бік соціальної сфери, соціально значущих послуг.
Проекти державно-приватного партнерства в соціальній сфері користуються значною підтримкою структур державного управління та місцевого самоврядування.
Модернізація механізмів фінансування витрат на надання соціально важливих послуг і послуг соціального обслуговування: у нових умовах фінансуються не надають послуги організації та установи, а власне послуги, належним чином виконані для конкретних споживачів, в рамках розміщення державного (муніципального) завдання (замовлення), виділеного на конкурсній основі, а також гранту.
Розвитку практики укладання угод про ДПП в сфері послуг соціальної інфраструктури сприяють нові законотворчі ініціативи, пов'язані з вирішенням проблем стикування проектів з вимогами суміжних галузей законодавства, зокрема, бюджетного законодавства, законодавства про конкурсні процедурах і про державні закупівлі.
Створюються передумови для функціонування комплексного ринку соціальних послуг. Формування ринку соціальних послуг визнано як урядом Російської Федерації, так і урядами ряду суб'єктів Федерації важливим пріоритетом проводяться на теперішньому етапі в Росії суспільних реформ, спрямованих на підвищення якості послуг, що надаються населенню, створенню конкурентного середовища. Цьому сприятиме допуск з 2013 року приватних компаній до соціального обслуговування населення (відповідний законопроект розробляє Мін-здравсоцразвітія);
Накопичено досвід реалізації проектів, націлених на розвиток відносин соціального підряду та посилення ролі соціально орієнтованих НКО і недержавних громадських організацій в рамках державно-приватного партнерства у сфері соціальних послуг.
На федеральному і регіональному рівні йдуть процеси, які стають передумовами розвитку інституту державно-приватного партнерства в соціальній сфері.
Російська Федерація, більшість її суб'єктів сформулювали свої стратегії розвитку на середньо-та довгострокову перспективу, значне місце в яких займают...
