Ряд авторів вважає, що застосування даної методики забезпечує досягнення регулятивних цілей органів влади та управління [7; 9; 10]. Однак зауважимо, що використання в формалізованої оцінці стандартного набору індикаторів дозволяє встановити лише усереднений потенціал соціально-економічного розвитку регіонів без урахування специфічних особливостей кожного з них. Крім того, зіставлення тих чи інших регіональних ситуацій і проблем з аналогами (зарубіжними, дореформеного «нормами» або «еталонами») при всій корисності не завжди відповідають вимогам об'єктивності.
Останнім часом набуває актуальності проблема формування методологічної основи муніципальної діагностики. Аналіз, проведений нами раніше [5; 6], показав, що конкретним об'єктом діагностики є різні аспекти життєдіяльності муніципального освіти - дохідна база, кількість і види ресурсів на території муніципального освіти і т.д. Основою для проведення розрахунків служать статистичні дані регіону та інформаційно-аналітичні розробки, які використовуються адміністрацією муніципалітету. Причому залежно від цілей проведеної роботи в муніципальних утвореннях використовуються різні індикатори та різні методичні підходи до оцінки рівня соціально-економічного розвитку територій, тобто уніфікованої методики муніципальної діагностики по суті немає.
Серед інших напрямів регіональної діагностики становить практичний інтерес методика оцінки інвестиційної привабливості регіонів, завдання якої полягає у формуванні координатної сітки «потенціал - ризик», де для кожного регіону оцінюються і ідентифікуються порівняльні рівні його інвестиційного потенціалу (високий, середній і низький) та інвестиційного ризику ( мінімальний, середній, високий і екстремальний). Для більш повної картини результатів діагностики наводяться в якості додаткової інформації таблиці, графіки і карти, що показують розподіл, динаміку, угруповання регіонів та їх географію окремо за показниками потенціалу та ризику, а також по їх складовим. Ілюстрацією до списків регіонів по кожному виду потенціалу та ризику служать переліки найкращих та найгірших регіонів за окремими індикативним показникам, використаним при розрахунку рейтингів.
Характерною особливістю даної методики є її орієнтованість на використання різноманітної інформації економічного, соціального, політичного і правового характеру. Крім того, представляється показовою графічна версія викладу результатів діагностики на основі визначення місця кожного суб'єкта РФ координатами інвестиційного ризику та інвестиційного потенціалу. Ця діагностика в принципі придатна і для використання на внутрішньо рівні.
Зауважимо, що результати регіональної діагностики цікавлять не тільки територіальні утворення, а й великий бізнес, який передбачає розвивати свою діяльність в регіоні. Це стосується і великих банків Росії, що мають розвинену філіальну мережу і навмисних розширювати ареал своєї діяльності, створювати нові територіально відокремлені підрозділи. Таким банкам необхідні об'єктивні діагностичні висновки про ступінь привабливості (у тому числі інвестиційну) того чи іншого регіону.
Відносно новим, але інтенсивно освоюваним напрямком діагностики стає оцінка регіональних ситуацій і проблем з гуманітарних позицій: економічні параметри розглядаються лише як умови для досягнення головної мети територіального розвитку, яка визначається в категоріях соціального благополуччя населення, рівня і якості його життя. Цей напрямок...
