ему знань, інформації, умінь і навичок, що використовуються в цілях задоволення різноманітних освітніх потреб особистості, суспільства, держави.
Визначення дозволяє уточнити базові риси освітніх послуг:
- нематеріальність;
- невіддільність від суб'єкта, який надає послугу;
- можливість споживання послуги тільки в процесі її надання;
- нееквівалентність послуги і результату її споживання.
Більш конкретне визначення освітньої послуги - це сукупність освітніх відносин, що виникають між освітніми установами (організаціями) та громадянами з метою задоволення останніми потреб у загальноосвітніх та професійних знаннях, навичках, уміннях на базі конституційного права громадянина на освіту, яке характеризується соціальною значимістю і довірливістю.
Розуміння послуги як блага, наданого у формі діяльності, в частині освітніх послуг вимагає уточнення - приватне воно чи суспільне (див. табл. 1.1).
Таблиця 1.1 - Специфіка освітніх послуг як блага
Приватне благоОбщественное благоПонятіе: кожна одиниця цього блага може бути оцінена і продана окремому потребітелюПонятіе: неподільне на частини, споживання носить колективний характер, незалежно від того - оплачується воно чи нетХарактерістікі: конкурентність у споживанні, подільність, можливість виробництва в приватному порядкеХарактерістікі: неконкурентність, неподільність, неісключаемость
Якщо характеризувати освітні послуги як приватне благо, тоді:
- фінансується споживачами - в частині шкільної освіти - батьками учнів;
- вигодами від послуги користуються переважно самі одержувачі послуги;
- у випадку з вищою освітою виявляє себе упущена вигода, тобто час в яке споживач послуги міг би працювати, а не знаходиться на очному навчанні.
Якщо характеризувати освітні послуги як суспільне благо, то враховують такі їх характеристики як:
- освіта формує позитивний зовнішній ефект, використовуваним суспільством в цілому, а держава отримує додаткові конкурентні переваги за рахунок високого рівня освіченості громадян;
- освіта повинна фінансуватися державою з урахуванням оптимального рівня;
- соціальний ефект від рівня освіти - зворотна залежність від споживання алкоголю та ін спец. Ефектів молодих.
Знову ж освітні послуги - це категорія довірчих благ, на увазі того, що:
- це послуги, якість яких сам покупець не може оцінити безпосередньо навіть після придбання, отже, повинен довіряти постачальнику послуги;
- присутність ефекту «сообученія» - якість навчання залежить від якості тих, хто навчається поруч, поглиблює невизначеність;
- довірча природа освіти відкриває можливості для опортуністичного поведінки більш інформованих суб'єктів;
- опортунізм в освіті може проявлятися в наданні освітніх послуг більш низької якості, що вимагає менших витрат і зменшує трансакційні витрати «продавця» освітньої послуги.
В силу вишеопределенних характеристик освітньої послуги на освітньому ринку актуальні механізми, які дисциплінува...
