розвиненість законодавчої та нормативної бази на всіх рівнях, а також ситуація нестабільності стримують впровадження державно-приватного партнерства в нашій країні. Всі ці обставини і фактори роблять актуальною тему цього дослідження.
Об'єктом дослідження даної курсової роботи є державно-приватне партнерство, а предмет дослідження - вітчизняний досвід розвиток механізмів державно-приватного партнерства.
Метою дослідження є розробка теоретико-методологічних засад використання механізмів державно-приватного партнерства в Росії. Для досягнення мети дослідження необхідно виконати наступні завдання:
. Вивчити теоретичні основи розвиток механізмів державно-приватного партнерства в Росії.
. Розглянути практичний аспект розвитку механізмів державно-приватного партнерства на прикладі Волгоградської області.
. Виявити проблеми державно-приватного партнерства в Росії і запропонувати варіанти вирішення проблем.
Все вищевикладене свідчить про значущість дослідження розвитку механізмів державно-приватного партнерства, покликаних зіграти істотну роль в розвитку сучасних ринкових структур і відносин в РФ.
Розділ 1. Реалізація механізмів державно-приватного партнерства в Росії
Останнім часом тема державно-приватного партнерства (ДПП) стає все більш популярною. Масштабні інфраструктурні проекти в умовах зростаючого бюджетного тиску вимагають великих вкладень і кооперації між бізнесом і державою. Для залучення приватного капіталу, технологій, ефективного менеджменту державі необхідно сформувати такий економічний та організаційно-правовий механізм, який би забезпечував зацікавленість приватного сектора в такому вигляді співробітництва, створити прозору та справедливу процедуру відбору проектів і партнерів, сформувати середу, спрямовану на зниження суспільних витрат, проектних і виробничих ризиків.
Існує кілька визначень державно-приватного партнерства. В даний час в Росії не склалося чіткого розуміння терміна ДПП. Існує кілька трактувань цього поняття всередині наукового співтовариства.
У широкому сенсі ДПП може розглядатися як будь-яка співпраця держави і бізнесу. У цьому випадку під цим терміном розуміють будь-яку спільну участь публічній і приватній боку в інвестиційному проекті від співфінансування до створення експертних рад з представників держави та бізнесу [6]. Однак дана трактування дає занадто загальний опис ДПП як явища і ускладнює застосування цього терміна.
У більш вузькому сенсі ДПП - певний тип відносин між державою і приватним інвестором на обговорених умовах, діючий обмежений період часу, з поділом ризиків, і, як правило, для реалізації проектного фінансування в сфері інфраструктури або надання послуг . Йдеться про тип співробітництва, середньому між повною приватизацією державного майна та поданням певних приватних послуг на рівні держзамовлення. Це так званий проектний або європейський підхід. [10]
Під механізмами слід розуміти організаційно-правові конструкції, використовувані при реалізації ДПП-проектів. До інструментів ДПП відноситься досить широкий перелік різних державних і фінансових інститутів, організаційно-правових форм і джерел фінансування. Тобто поняття інструмент державно-приватного партн...