ерства ширше і включає в себе поняття механізму.
Розвиток ефективних інститутів взаємодії держави і бізнесу в Росії виступає одним з найважливіших умов формування ефективної економічної політики, підвищення інвестиційної та інноваційної активності, зростання конкурентоспроможності країни, а також розвитку виробничої та соціальної інфраструктури. Така взаємодія дозволить збільшити темпи зростання ВВП, підвищити ефективність бюджетного сектора економіки, науки і освіти з точки зору відповідності потребам розвитку економіки, знизити витрати всіх рівнів при реалізації інфраструктурних проектів. При цьому розвиток інфраструктури як однієї з умов сталого розвитку економіки Росії має бути не самоціллю, а реально сприяти якісному зміни структури економіки. Це завдання може бути успішно вирішена лише за активної участі бізнесу в інвестиційному процесі [6].
Розглянемо механізм ДПП і його основних учасників, їх функції.
Кожен з елементів механізму має свої інтереси, області діяльності, структури, системи управління, нормативну і ресурсну бази, технології роботи і т. д.
Для державного інституту інтересами є: захист прав громадян, забезпечення безпеки країни, створення правової бази, формування дохідної частини бюджету, розподіл доходів між територіями і сферами життя. Для даного елемента характерні державна, муніципальна та змішані форми власності. Технології роботи відрізняються специфікою діяльності гілок влади (виконавчої, законодавчої, судової), а також характером функціонування державних і муніципальних установ.
Для бізнесу інтерес полягає в максимальному отриманні прибутку в конкурентній боротьбі. Для нього характерні приватна і акціонерні форми власності. Цей елемент механізму характеризує широкий спектр застосовуваних технологій роботи залежно від сфери ділової активності.
Для суспільства - лобіювання громадських інтересів, надання соціальних послуг цільовим групам, громадській експертизі та ін Основною формою власності елемента є громадська. Технології роботи різноманітні і залежать від профілю діяльності некомерційних організацій та їх взаємин.
Подібний механізм взаємодії дає:
· узгодження стратегічних інтересів держави, бізнесу та суспільства;
· чітке визначення цілей;
· законодавчо закріплює прозорі процедури реалізації конкретних проектів;
· визначає особливий статус проектів та їх учасників; надає публічні повноваження бізнесу;
· спрямованість на поточні інтереси в першу чергу суспільства, а потім держави та бізнесу;
· можливість забезпечити стабільність і захист інтересів партнерства.
Використання організаційно-економічного механізму ДПП в управлінні розвитком сфери послуг дозволить вирішити складне завдання, що вимагає значних зусиль і фінансових витрат - збільшення прибутку і підвищення якості товарів і послуг. Ці витрати при ефективній взаємодії партнерів окупляться.
Механізми реалізації ДПП вельми різноманітні, проте їх об'єднують деякі характерні особливості, що дозволяють виділити партнерство в самостійну економічну категорію. Партнерство в управлінні розвитком сфери послуг будується як формалізована кооперація держави, приватних стру...
