анізму державно-приватного партнерства.
Теоретичною та методологічною основою дослідження стали роботи вітчизняних і зарубіжних фахівців у сфері державного управління, економічної теорії, проектного менеджменту, сталого розвитку соціально-економічних систем. Автором використовувалися у дисертаційній роботі комплексний підхід, експертні оцінки, системний і логічний аналіз, методи синтезу та наукової абстракції, статистичний аналіз, порівняльний аналіз, процесний і ситуаційний аналіз та інші методи.
Інформаційної та емпіричною базою дослідження є дані статистичної звітності Федеральної служби державної статистики, дані науково-практичних конференцій, а також матеріали, отримані особисто автором.
Теоретичне значення проведеного дисертаційного дослідження полягає в тому, що автором висунуті і обгрунтовані положення з використання та розвитку механізму державно-приватного партнерства при будівництві об'єктів транспортної інфраструктури.
Наукову новизну представляють наступні результати дисертаційного дослідження:
1) Виділено характерні риси державно-приватного партнерства, що відрізняють його проекти від інших форм відносин держави і приватного бізнесу: тривалі терміни дії угод; специфічні форми фінансування проектів; обов'язкова наявність конкурентного середовища; розподіл відповідальності між партнерами; розподіл ризиків між учасниками угоди на основі відповідних домовленостей сторін.
2) Визначено, що державно-приватне партнерство (ДПП) виникає як формалізована кооперація державних і приватних структур, спеціально створена для досягнення тих чи інших цілей, і спирається на відповідні домовленості сторін.
) Доведено, що найбільш привабливим і поширеним сектором для ДПП в Російській Федерації є інфраструктура у сфері дорожнього і транспортного будівництва. Адже в цій сфері легше укладати концесійні угоди, і ця галузь гостро потребує припливу приватних інвестицій.
) Визначено основні форми державно-приватного партнерства в Російській Федерації: механізм концесійних угод, діяльність Інвестиційного фонду Російської Федерації, створення кластерів і особливих економічних зон, в яких державою забезпечується створення необхідної для залучення приватних інвестицій інфраструктури.
5) Виділено ключові тенденції розвитку ринку транспортної інфраструктури Російської Федерації: укрупнення проектів; зниження рентабельності реалізації проектів мостобудівних та дорожньо-будівельних компаній; активізація нових форм реалізації проектів за рахунок ДПП; зсув географії реалізації проектів; тенденція консолідації гравців ринку.
6) Виділено проблеми розвитку ДПП: відсутність необхідної нормативно-правової бази для повноцінного впровадження ДПП; відсутність принципів практичного здійснення партнерства між державою і бізнесом; відсутність інституційного підходу до організації системи підготовки кадрів з реалізації та вдосконалення механізму ДПП; наявність загальних стримуючих факторів у розвитку ДПП.
7) Розроблено рекомендації щодо подальшого успішного впровадження в російську практику контрактів життєвого циклу, що передбачають вдосконалення економічного і правового механізму державно-приватного партнерства в Росії.
) Розроблено рекомендації щодо стимулювання бізнесу до участі в будівництві об'єктів транспортної інфраструктури з використанням механізму державно-приватного партнерства.
) Запропоновано напрями підвищення оцінки ефективності інфраструктурних проектів, що реалізуються з використанням механізму державно-приватного партнерства за показниками комерційної, соціально-економічної та бюджетної ефективності, беручи до уваги особливості реалізації інфраструктурних проектів на основі ДПП.
Практична значимість дисертаційного дослідження визначається можливістю використовувати отримані висновки та рекомендації з використання та розвитку механізму державно-приватного партнерства при будівництві об'єктів транспортної інфраструктури в практиці діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування Російської Федерації, а також у процесі функціонування приватних компаній у сфері транспортної інфраструктури.
Дисертаційна робота складається з трьох розділів, вступу, висновків, списку літератури, додатків.
1. Теоретичні аспекти державного-приватного партнерства при реалізації інфраструктурних проектів
. 1 Сутність і роль державно-приватного партнерства в ринкових умовах
У науковій літературі існує ряд визначень державно-приватного партнерства, які розглядають різні сторони даного явища, в тому числі його мета, очікувані результати. Наприк...
