рства.
Не можна скидати з рахунків і традиційні проблеми нашого законодавства: суперечності між правовими актами федерального центру і суб'єктів Федерації, недосконалість і половинчатість законодавства, неісполняемость законів і не лише з причин матеріально-фінансового характеру.
Таким чином, нормативно-правова база кадрової роботи потребує подальшого розвитку, її зміцнення дозволить удосконалювати загальний механізм реалізації державної кадрової політики.
Науково-інформаційне забезпечення ДКП. Тут передбачається вирішення наступних завдань:
. розробка методологічних основ і категоріального апарату ДКП, наприклад, такого порівняно нового поняття як «кадрові технології»;
. визначення системи індикаторів кадрового потенціалу країни, її регіонів, у тому числі на основі статистичного обліку;
. прогнозування кадрових змін, визначення перспектив розвитку кадрового потенціалу країни, регіонів;
. виявлення закономірностей розвитку кадрових процесів, їх напрямів, особливостей та факторів, що надає можливість вибудувати магістральні напрямки діяльності держави в даній сфері;
. вироблення адекватних заходів щодо коригування кадрових проблем на всіх рівнях. Старіння населення, низька народжуваність, висока смертність, відставання системи освіти від світових стандартів і багато іншого повинні бути в зоні уваги фахівців з кадрової політики;
. розробка нових критеріїв оцінки кадрів, ефективності їх праці, визначення ділових і особистісних якостей працівників;
. розробка і впровадження нових кадрових технологій.
Залучення наукового апарату в кадровій політиці дозволяє зробити її реалістичною, комплексної та ефективної. Реалізація цього механізму можлива за двома основними напрямками.
. Розширення наукових досліджень по всьому комплексу кадрових проблем, починаючи від соціометричною оцінки позицій членів малих груп до вироблення заходів протидії негативним демографічним тенденціям. Однак надзвичайна широта охоплення і розкиданість об'єкта дослідження має доповнюватися і компенсуватися чіткою спрямованістю на рішення головної мети кадрової політики: формування, розвиток та ефективне використання кадрового потенціалу суспільства.
. Вдосконалення інформаційного забезпечення і в першу чергу статистичного обліку по кадрам, трудовим ресурсам. Аналіз якісного і кількісного стану кадрового потенціалу суспільства неможливо вести без відповідного статистичного обліку та звітності за складом кадрів і трудового потенціалу суспільства.
У цьому зв'язку виникає завдання розробки та впровадження спеціальної методології, що дозволяє вести облік стану кадрів на федеральному і регіональному рівні. Вона повинна передбачити єдині критерії і стандарти класифікації кадрів, створення єдиної системи показників, у тому числі характеризують стан державної служби Росії і регіонів.
Проведення такої роботи дозволить зібрати і систематизувати показники, що виражають кадровий стан державного апарату з урахуванням залучення, висунення, прийняття і звільнення працівників.
На цій основі можливе скласти систематизовані на єдиній основі звіти, що відображають кадровий склад державних органів з урахуванням їх віку, статі, освіти, стажу, ін. показників, що відображають кількісні та якісні характеристики кадрів.
У підсумку можливе вирішення такого завдання як формування федерального і регіональних банків кадрової інформації, що є надійною основою подальшого поліпшення кадрової діяльності.
Таким чином, необхідність вироблення і реалізації державної кадрової політики, відповідної сучасним реаліям розвитку суспільства, обумовлює створення оперативної та прогностичної інформаційної бази. Це надає можливість контролювати стан кадрів і розвиток кадрових процесів у сфері державного управління.
Навчально-методичне забезпечення ДКП. Навчально-методичне забезпечення державної кадрової політики складає ще один найважливіший елемент механізму її реалізації. У систему навчально-методичного забезпечення входять всі ланки підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.
У першу чергу це стосується системи середньої, середньої спеціальної та вищої освіти.
Навчально-методичне забезпечення кадрової політики включає два основних напрямки. Перше полягає в підготовці людей до того, щоб зберегти і розвинути ту систему суспільних відносин, в якій вони живуть.
У цій області чимало проблем, пов'язаних головним чином з переходом нашої країни на стандарти сучасного цивілізованого суспільства, перепідготовк...