итання і проблеми політики у сфері освіти досліджуються в роботах П.Ф. Анісімова, Г.А. Балихін, Е.А. Князєва, І.А. Рождественської, В.М. Філіппова.
Готельні питання управління сучасним російським освітою присутні в роботах M.JI. Аграновича, B.Л. Назарова, М.М. Поташника, С.Н. Братановський та ін.
Специфіка процесів, моделей і механізмів управління освітніми організаціями досліджується в роботах В.І. Загвязінскій, В.С. Лазарєва, Г.Н. Серікова, Т.І. Шамовой та ін .; проблеми та напрями модернізації вітчизняної освіти досліджені в роботах Е.Д. Дніпрова, Я.І. Кузьмінова, О.Є. Лебедєва та ін.
Необхідність інноваційного управління освітою відзначали Е.М. Андрєєв, Н.А. Абдульзанова-Славська, Н.Г. Алесеев, Б.С. Гершунский, Ю.Н. Ємельянов, І.С. Злобін, Е.С. Кузьмін, Ф. Кумбс, А.В. Миронов, В.Г. Раковський, Б.Т. Пономаренко, В.С. Стьопін, П.Г. Щедровицький, З.А. Янкова.
Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та літератури, додатків.
У вступі обгрунтовується актуальність теми дослідження, проводиться аналіз ступеня вивченості проблеми, формулюються об'єкт, предмет, цілі та завдання. У першому розділі розглянуто теоретичні аспекти управління сферою освіти, як по Росії в цілому, так і на регіональному та муніципальному рівнях. Друга глава містить результати аналізу системи управління освітою на прикладі м Зеленогорска Красноярського краю. У третьому розділі запропоновано напрями підвищення ефективності управління системою освіти в м Зеленогорську, наведені рекомендації щодо оптимізації управління. У висновку підведені підсумки роботи, наведено висновки, сформульовані в результаті теоретичного аналізу проблеми і запропонованих заходів підвищення ефективності системи управління освітою.
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ОСВІТИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
. 1 Державна система управління освітою в Російській Федерації
Право на отримання освіти є одним з основних і невід'ємних конституційних прав громадян Російської Федерації [1].
Система освіти в Російській Федерації - це сукупність освітніх стандартів і програм, мережа освітніх установ (дошкільного виховання, загальноосвітніх шкіл, шкіл-інтернатів, дитячих будинків, установ додаткової освіти, установи вищого, середнього і початкового, професійного освіти) та органів управління ними, а також комплекс принципів, що визначають функціонування даної системи.
Державний характер управління системою освіти означає, насамперед, що в країні проводиться єдина державна політика в галузі освіти, зафіксована в новому Федеральному Законі від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» ( далі - Закон про освіту) [4].
Відповідно Законом про освіту, в ст. 2 якого, під освітою розуміється - єдиний цілеспрямований процес виховання і навчання, що є суспільно значущим благом і здійснюваний в інтересах людини, родини, суспільства і держави, а також сукупність придбаних знань, умінь, навичок, ціннісних установок, досвіду діяльності та компетенції, визначених обсягу і складності в цілях інтелектуального, духовно-морального, творчого, фізичного та (або) професійного розвитку людини, задоволення його освітніх потреб та інтересів.
Зупинимося на реалізації основних функцій держави, позначених в названому законі. Держава залишає за собою:
управлінську функцію, реалізовану через ФГОСи, професійні стандарти педагога;
контролюючу функцію, реалізовану через Єдиний державний іспит, участь у міжнародних моніторингу якості освіти;
соціальну функцію, що реалізовується через забезпечення рівного доступу до здобуття освіти, підтримку дітей з різними освітніми потребами.
Під управлінням в освіті розуміється цілеспрямована діяльність суб'єктів управління різного рівня, що забезпечує оптимальне функціонування і розвиток керованої системи (суб'єкта), переведення її на новий, якісно вищий рівень за фактичним досягненню мети за допомогою необхідних оптимальних педагогічних умов , способів, засобів і впливів.
Правову основу управління системою освіти в Російській Федерації, крім Закону про освіту, який на федеральному рівні розмежовує компетенцію і відповідальність у галузі освіти між центральними, регіональними та місцевими (муніципальними) органами управління, складають нижчестоящі правові акти, прийняті так само як на федеральному, так і на регіональному та муніципальному рівнях.
Відповідно до Закону про освіту, управління у сфері освіти включає (ст. 89):
) формування системи взаємод...