align="justify"> Абстрактно-правову відповідь на питання «Що робити?» в даному випадку відомий. Дитина повинна мати сім'ю, забезпечує його нормальний розвиток, - це визнають усі гілки влади. Сім'я покликана зберігати стабільність і впорядкованість життєвого простору дитини, сприяти усвідомленню його людської ординарности (я, як усі, живу в сім'ї, де мене люблять, цінують, розуміють, оберігають), а також неординарності у вигляді родової і національної історії, індивідуальних обдарувань і талантів.
У соціально-економічної ситуації в Росії кількість громадян Російської Федерації, які бажають взяти на виховання у свої сім'ї дітей, значно менше числа дітей, які потребують родинного пристрої. Сучасна соціальна ситуація підштовхнула іноземних громадян до усиновлення дітей з Росії. Зростає число дітей-громадян Російської Федерації, переданих на виховання іноземним громадянам, в той же час число дітей, переданих на виховання в сім'ї російських громадян, зменшується. Інтереси дитини укладені, насамперед, у набутті ним комфортної для його розвитку атмосфери. Досвід міжнародного усиновлення вказує на те, що якщо на даному етапі розвитку Російського товариства дитина не може бути влаштований на виховання в рідній Вітчизні, гуманніше, виявляється, перспектива міжнародного усиновлення, що є кращою альтернативою, ніж життя в казенному домі .
Саме ця теза закладений у ст. ст. 20, 21 Конвенції ООН про права дитини, до якої приєдналася Російська Федерація.
Автор даної роботи поставив перед собою завдання показати, як за чинним законодавством захищаються права та інтереси неповнолітніх. Головна мета даної роботи - осмислити ситуацію, що склалася в області сирітства в нашій країні та показати, як соціально-економічні проблеми суспільства відбиваються на дітях, де витоки сучасного сирітства.
Основні завдання роботи - розкрити причини виникнення й загострення соціального сирітства, а також оцінити значимість і глибину їх наслідків в цілому для суспільства.
Автор спробувала визначити можливості та пріоритетні напрямки у вирішенні піднятої проблеми.
Таким чином, поряд з об'єктивною фіксацією положення справ зроблена спроба з'ясувати, які зміни і нововведення юридичного, соціального характеру необхідні, щоб в діяльності суспільства і держави на всіх рівнях враховувалися інтереси і потреби дітей-сиріт та дітей, залишилися без піклування батьків, як особливої ??соціально-демографічної групи.
При підготовці роботи здійснено комплексний підхід до аналізу проблеми. Суть його - в найбільш повному вивченні статистичних даних про становище дітей-сиріт, що підтверджують феномен розвитку соціального сирітства на сучасному етапі розвитку Росії.
У дипломній роботі використовуються наступні універсальні і спеціальні юридичні методи дослідження: а) логічний; б) порівняльно-правовий; в) системно-структурного аналізу; г) історико-реконструктивний.
При написанні даної роботи широко використані нормативні акти сімейного законодавства Російської Федерації; нормативно-правові документи, що регламентують правила усиновлення, опіки та піклування над дітьми. Використана різна навчальна література, а також статті та монографії, в яких розкриваються основні форми влаштування та виховання дітей, які залишилися без піклування батьків.
Глава 1. Діяльність органів опіки та піклування
. 1 Правові підстави діяльності органів опіки та піклування
Одним з пріоритетних напрямів державної політики, що визначає в даний час адміністративні та економічні реформи, є турбота про формування здорового покоління, гармонійно розвивається.
Удосконалення державності об'єктивно передбачає необхідність докорінних змін у системі російського права, у тому числі в частині модернізації правового інституту опіки та піклування, значимість якого визначається потребою заповнення відсутньої або відсутньою дієздатності у деяких категорій громадян, захист їх прав та інтересів.
Конституція РФ передбачає державну підтримку дитинства (п. 2 ст. 7), захист дитинства і сім'ї державою (п. 1 ст. 38). При цьому Конституція як основний закон визначає формування відповідної нормативної бази.
Державна сімейна політика в цілому повинна знайти відображення в цілому ряді законів, що регулюють дану сферу (житлове законодавство, сімейне законодавство, кримінальне та адміністративне законодавство, блок, пов'язаний з податковим, трудовим законодавством і законодавством про соцзабезпечення).
У цьому напрямку зроблені потрібні кроки - прийняття Федерального закону від 24 квітня 2008 N 48-ФЗ «Про опіки і піклування» також обумовлено розвитком конституційних пол...