сунення соціального сирітства дітей, причин і умов, що сприяють бездоглядності призводить до того, що за відношенню до неповнолітніх, які опинилися у важкій життєвій ситуації, органами державної влади не завжди приймаються належні заходи з надання допомоги підліткам. br/>
Приклад: У тому ж м. Таганрозі мати неповнолітнього Бірюкова А.Р., 1989 р.н., - Бірюкова Т.А. сожительствует з чоловіком через відсутність власного житла. Між підлітком і співмешканцем матері склалися неприязні відносини, після чого співмешканець вигнав хлопчика з дому. Мати проти даного вчинку не заперечувала, оскільки боялася втратити житло. Підліток залишився на вулиці без засобів існування і, як наслідок став чинити злочини. ПДН ОМ-3 м. Таганрога неодноразово виходило з клопотанням до КДН і ЗП міста про устрій подальшої долі підлітка, надання йому кімнати в гуртожитку, але питання вирішене не був. Після серії крадіжок підліток був заарештований. <В
Відсутність належного контролю за поведінкою дітей з боку батьків або осіб, які їх замінюють, призводить до бездоглядності. У поточному році більше половини з числа підлітків, доставлених до органів внутрішніх справ за скоєння різних правопорушень, складають діти, які не досягли 16-річного віку. За 2004 рік, у відношенні 985 (+0,3%) батьків та осіб, які їх замінюють, органами внутрішніх справ підготовлені і направлені до суду матеріали про позбавлення батьківських прав за невиконання обов'язків по вихованню своїх дітей, 508 з яких задоволені (-10,9%).
Сімейне неблагополуччя, жорстоке поводження з дітьми призводять до бродяжництва та відходам дітей та підлітків з сімей, дитячих спеціалізованих установ. Всього у 2004 році органами внутрішніх справ Ростовської області здійснювався розшук 1071 чол. p> Причинами самовільних доглядів з'явилися:
- неблагополучна обстановка в сім'ї - 425 (42,8%).
- розумова відсталість, психічні захворювання-46 чол. (4,6%). p> - схильність до бродяжництва - 520 чол. (52,5%). p> 128 підлітків самовільно пішли з дитячих будинків та шкіл-інтернатів, 89 з дитячих відділень лікарень, куди були поміщені за бездоглядність, 47 з дитячих соціальних притулків.
Робота співробітників міліції в даних напрямках утруднена наступним обставиною: як правило, неблагополучні батьки, відчувши до себе пильну увагу з боку органів міліції та комісії у справах неповнолітніх, а також загрозу бути позбавленими батьківських прав, не бажають втрачати джерело доходу - дитячі посібники. Тому найчастіше намагаються змінити місце проживання. Проходить чимало часу, перш чим дана сім'я знову потрапить у поле зору співробітників міліції.
Загострення проблем соціального сирітства, зростання числа неповнолітніх бродяг і жебраків робить особливо актуальною завдання розвитку мережі спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потрапили у важку життєву ситуацію, які потребують соціальної реабілітації. br/>
Розділ 2. Позитивний досвід в організації роботи підрозділів
у справах неповнолітніх за окремими напрямами діяльності.
Робота по виявленню передових форм і методів роботи з профілактики правопорушень неповнолітніх ПДН УВС - ОВС Ростовської області здійснюється в Відповідно до вимог Наказу ГУВС РВ № 330-2000р. В«Про виявлення і впровадження на території Ростовської області передових форм і методів роботи В».
У зв'язку із змінами та доповненнями, внесеними 07.07.2003 року в ФЗ № 120 -99 року В«Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В»у частині приміщення в ЦВСНП ГУВС РВ неповнолітніх, які вчинили правопорушення, що тягнуть адміністративну відповідальність до досягнення віку притягнення до адміністративної відповідальності (з 7 до 16 років), ПДН УВС м. Ростова-на-Дону по погодженням з відділом по нагляду за виконанням законів про неповнолітніх Прокуратури РВ розроблені і рекомендовані до виконання на території міста В«Методичні рекомендації з підготовки документів про приміщення підлітків у ЦВСНП органів внутрішніх справ В». Дані методичні рекомендації були спрямовані в усі ОВС Ростовської області і вивчені на семінарському занятті з особистим складом.
Також в 2004 році, на виконання рішення Міжвідомчої підготовлені методичні рекомендації В«Про Порядок медичного огляду на стан сп'яніння неповнолітніх осіб при виявленні складу адміністративного правопорушення не пов'язаного з управлінням транспортним засобом В», розроблений акт медичного опосвідчення неповнолітніх на стан сп'яніння.
В організації індивідуально- профілактичної роботи з які є на обліку неповнолітніми активно використовуються можливості муніципальних козачих дружин (МКД), члени яких беруть участь в охороні громадського порядку при проведенні молодіжних масових видовищних заходів, здійснюють охорону навчальних закладів при проведенні заходів антитерористичної спрямованості. p> За домовленістю з Азовської ВК для неповнолітніх щомісячно здійснюються...
