тривожні факти, як зростання загального числа безробітних (починаючи з 2007 р.) і збереження істотної диференціації регіонів за рівнем безробіття, не притягли серйозної уваги.
Перші місяці 2009р., ознаменувалися різким сплеском безробіття, продемонстрували відсутність у Мінздоровсоцрозвитку обгрунтованого прогнозу можливого розвитку ситуації на ринку праці в умовах кризи (навіть на найближчу перспективу), чим і пояснюється запізнення з прийняттям заходів щодо державної поддерку безробітних і авральний характер їх проведення.
Цього, мабуть, можна було уникнути, якби до уваги бралася вся інформація про стан зайнятості та ринку праці, якою володіють різні державні та громадські структури.
Потрібна національна система прогнозування змін на ринку праці.
У 2009 р. уряд при розробці антикризових заходів в області зайнятості, по суті, керувалося тими ж пріоритетами, що і в 90-ті роки, тим самим як би заздалегідь визначивши "правила гри" для суб'єктів трудових відносин.
Через відсутність національної системи прогнозування стану ринку праці уряду доводилося (починаючи з осені 2008р. і весь 2009 р.) коригувати прийняті рішення згідно розвитку кризових явищ в економіці. Для цього організовувалися зустрічі з представниками роботодавців та працівників, адміністрацій найбільш складних регіонів. Враховувався досвід розвинених країн у області антикризового регулювання та попередження соціальних загроз; аналізувалися практики російських регіонів у проведенні активної політики на ринку праці.
Подібна модель вкрай трудомістка, але недостатньо ефективна, нераціональна методична орієнтація на використання переважно прогнозів держструктур і недооцінка інших джерел. "Ціна" використання такого підходу - авральний характер прийняття урядом Програми антикризових заходів (19 березня 2009р.). p> Тільки в січні 2009р. Був запущений інформаційний портал ГФСЗ "Робота в Росії ". Нарешті виникла єдина система мережевого пошуку роботи, підключена до загальноросійському банку вакансій, що містить інформацію 85 регіональних служб і 2450 муніципальних центрів зайнятості. Такий ресурс слід було б створити в докризовий період. Так само, як і систему випереджального перенавчання працівників. Авральний підхід до розробки відповідних регіональних програм може істотно знизити їх ефективність. У пожежному порядку беруть на навчання звільнених працівників або перебувають під ризиком звільнення. Причому зазвичай гарантії надання робочого місця не забезпечуються. Навряд чи вдасться розгорнути перепідготовку за новими перспективним професіям. Адже більшість підприємств, перебуваючи у важкому стані "виживання", не цілком готові в такій ситуації спокійно і правильно оцінити, які професії знадобляться надалі.
Те ж саме стосується авральною практики створення тимчасових робочих місць. Цей захід також у більшості випадків розрахована лише на відтягування термінів звільнення працівників з підприємства, стримуванн...
