в, при використанні якого здійснюється контроль за законністю рішень. Звідси важливе значення має правило "Двоїстого" підстави. Його суть полягає в тому, що підставою для ухвалення рішення суду про визнання ненормативного акта державного органу або органу місцевого самоврядування є одночасно як його невідповідність закону чи іншому правовому акту, так і порушення зазначеним актом прав і охоронюваних законом інтересів особи, яка звернулася до суду з відповідним вимогою. Зазначені обставини є обов'язковими умовами, при яких суд приймає рішення про анулювання акту. Якщо в позовній заяві було вказівка ​​лише на незаконність акта і в ході розгляду не було виявлено будь-яких порушень прав і законних інтересів особи, то арбітражного суд не вправі винести рішення про визнання акта недійсним. p> Розглянуті процесуальні особливості розгляду адміністративних спорів про анулювання висловлюють специфіку адміністративного судочинства в арбітражному суді, який, завершуючи розгляд цих справ, приймає рішення за формою, спеціально передбаченої ст. 132 АПК. p> Вона припускає, що це рішення в резолютивній частині повинно містити:
відомості про найменуванні, номер, дату видання, інших необхідних реквізитах акту і про органі, що його видала;
вказівку про визнання акта недійсним повністю або в певній частині або про відмову в задоволенні вимоги заявника повністю або в певній частини. p> Суд виносить рішення саме про визнання ненормативного акта недійсним (Анульованим), а не про його скасування. Між цими поняттями є принципова різниця: скасування - прерогатива автора акта; визнання його недійсним - повноваження арбітражного суду, який, будучи органом правосуддя, має право лише анулювати, але не скасовувати або змінювати акти органів виконавчої влади. Скасування акта має своїм наслідком лише припинення його застосування та поширюється тільки на майбутнє. Анулювання має зворотну силу в відношенні визнаного недійсним акту, в результаті чого він презюміруется ніколи не існували.
У процесі здійснення правосуддя перевіряється відповідність або невідповідність акта законом і ступінь (міра) ущемлення прав та законних інтересів особи, щодо якого він виданий. Визнання акта недійсним означає не скасування, а лише констатацію того, що даний акт не може породжувати будь-яких прав і обов'язків з моменту його видання. Він вважається ніколи не існували і повністю, остаточно з поширенням на його дію зворотної сили виключається з правової регламентації. Відповідно орган, який прийняв анульований акт, не може засновувати на ньому ніяких дій і набувати будь-які права.
У рамках категорії справ про визнання ненормативних актів незаконними в порядку адміністративного судочинства розглядається вельми широкий спектр суперечок. До такого роду спорів відносяться справи про відшкодування збитків, заподіяних актами державних та інших органів, невідповідними закону і порушують права і законні інтереси підприємців. Ці справи порушуються а...
