просування. Регулюючий вплив на нього з, одного боку, норми права, а з іншого - сукупність факторів організаційного порядку, спрямованих на реалізацію вимог законодавства по державній службі. Службові відносини на державній службі регулюють різні галузями права: міжнародне, конституційне, трудове, адміністративне, фінансове та ін Основні ідеї в галузі прав людини викладені в Загальній декларації прав людини, затвердженої Генеральною Асамблеєю ООН у грудні 1948р. Серед інших прав обумовлено й наступне . В«Кожна людина має право рівного доступу до державної служби в своїй країні. Відштовхуючись від цього документа, Верховна Рада РРФСР затвердив Декларацію прав людини і громадянина (22 листопада 1991 р.). Відповідно до цієї Декларації громадяни Росії мають В«рівне право доступу до будь-яких посад в державних органах у відповідності зі своєю професійною підготовкою і без будь-якої дискримінації. Вимоги, що пред'являються до кандидата на посаду державного службовця, обумовлюються тільки характером посадових обов'язків В». p align="justify"> Право громадян на рівний доступ до державної служби не обійдено і в Конституції Росії. Також Конституція регламентує право росіян розпоряджатися своїми здібностями до праці: вибирати рід діяльності і професію, отримувати освіту в державних і муніципальних навчальних закладах. У сфері державної служби перераховані правові положення конкретизуються в прийнятих законах, указах Президента, постановах Уряду РФ. Серед них необхідно виділити: Федеральний закон В«Про основи державної служби РФВ» (прийнятий Державною Думою 5 липня 1995); Укази Президента В«Про реєстр державних службовцівВ» (№ 33 від 11 січня 1995 р.) і В«Про підвищення кваліфікації та перепідготовки федеральних державних службовців В»(від 23 серпня 1994 р). У світлі теми цієї роботи найбільш значущим представляється закон В«Про основи державної служби РФВ». У ньому, крім усього іншого, відображено кар'єрний підхід до проходження державної служби. Визначальним при прийомі на державну службу є способи відбору осіб на державні посади. У минулому практикувалася система співбесід з кандидатами і відповідне призначення на посаду за рішенням керівника. Закон дає більш прогресивний підхід до відбору. У ньому регламентується конкурсна система відбору кадрів на державні посади. Це дозволяє уникнути необ'єктивності в оцінці претендентів. Російське законодавство визначає два види конкурсів: конкурси документів та конкурси на основі випробувань. Перший тип проводиться для заміщення вакансій старших посад, другий - для ведучих, головних, вищих посад. Конкурс документів проводиться в рамках державних органів, у них мають право брати участь як службовці того установи, де проводиться конкурс, так і особи з боку. Конкурс-випробування проводиться державної конкурсною комісією. Він включає в себе проходження служби на певної державної посади протягом певного терміну (для громадян, вперше прийнятих на державну службу, а також при перевед...
