х повноваження делегуються НЕ індивіду, а займаної ним посади. Завдання і повноваження делегуються одночасно - це дві сторони однієї медалі: повноваження (використовувати ресурси і командувати людьми) необхідні працівникам для того, щоб вони змогли виконати свої завдання (завдання).
Виконання функцій управління - це прийняття відповідних управлінських рішень менеджерами організації, тому зазначені відмінності відбиваються і на цьому процесі. У свою чергу, прийняття рішень в організаціях як область діяльності менеджерів значною мірою визначається такими явищами, як повноваження, делегування і відповідальність. Саме в контексті цих понять, і, перш за все, з точки зору обсягу та характеру делегованих повноважень, можна відобразити смислове співвідношення централізації і децентралізації управління в організаціях.
Під повноваженнями мається на увазі обмежене право використовувати ресурси організації і командувати людьми (її працівниками). Іноді повноваження розуміють більш широко, включаючи і право самостійно визначати свої цілі і завдання (завдання), а також приймати самостійні рішення з питань. Головна відмінність повноважень від влади полягає в наступному: повноваження визначають, що має право робити дана посадова особа, а влада - що реально зможе зробити індивід, що займає цю посаду. Розрізняють два основних типи повноважень - лінійні і штабні (апаратні, консультаційні, обслуговуючі). Лінійні повноваження передаються безпосередньо від начальника до підлеглого і далі до іншим підлеглим. Саме вони дають керівнику узаконену владу для спрямування на досягнення поставлених цілей своїх підлеглих. Делегування лінійних повноважень дозволяє створити ієрархію рівнів управління організацією.
Відповідальність розуміється як зобов'язання виконати завдання і відповідати за їх задовільний виконання. При цьому підлеглий відповідає за виконання поставленого завдання тільки перед своїм керівником, який делегував йому її. Характерно те, що відповідальність не може бути делегована, тобто керівник може делегувати свої завдання і повноваження своїм підлеглим, але не може делегувати при цьому відповідальність, яку він несе перед своїм керівництвом. Це пояснює такий феномен, як великий обсяг відповідальності у вищих керівників організацій: самі вони безпосередньо завдання не виконують і делегують їх своїм підлеглим, але за всі несуть відповідальність саме вони.
У яких випадках використовується делегування? По-перше, коли делегування дозволяє керівнику вивільнити сили і час, щоб зайнятися найважливішими справами, здійснення яких є прерогативою тільки вищої ланки управління. Керівник особисто повинен займатися лише тими питаннями, які мають першорядне значення. По-друге, коли надмірна зайнятість не дозволяє керівнику самому зайнятися даною проблемою. Час і сили керівника не безмежні, і ще нікому не вдавалося зробити самому всю роботу підрозділу, та до того ж точно в строк. Тільки делегування обов'язків дозволяє уникнути загрози зриву робіт і забезпечити їх своєчасне виконання. По-третє, коли підлеглий може зробити дану роботу краще, ніж сам керівник. Деякі керівники всіляко уникають делегування саме тому, що навіть самому собі не ризикують зізнатися в тому, що їхні підлеглі в чомусь розбираються краще, ніж вони. Тим часом у цьому немає нічого небезпечного для репутації керівника. Ніхто й не очікує від керівника, щоб він розбирався у всьому...
