м якостям.
Так, станом на 1 січня 2014 штатна чисельність політичних державних службовців склала 439 одиниць (0,4% від загальної штатної чисельності державних службовців), адміністративних - 97400 одиниць (99,6% від загальної штатної чисельності державних службовців), з яких корпус «А» складає - 539 одиниць, корпус «Б» - 96 861 одиниця [35].
Малюнок 1. Співвідношення адміністративних і політичних державних службовців в РК
Примітка - Розраховано автором на підставі даних [35]
Згідно Закону РК «Про державну службу», адміністративний державний службовець - це «державний службовець, який не входить до складу політичних державних службовців, здійснює посадові повноваження на постійній професійній основі в державному органі» [30].
Відповідно до Реєстру посад адміністративних державних службовців встановлено п'ять груп категорій адміністративних державних службовців. Так, на Малюнку 2 відображена основна класифікація груп категорій посад в Республіці Казахстан.
Малюнок 2. Класифікація груп категорій посад
Примітка-Складено автором
Критеріями для віднесення посади до тієї чи іншої групи є:
- організаційно-правова форма і рівень органу;
- характер здійснюваних функцій; обсяг і характер компетенції;
- значення і місце посади в структурі органу державної влади.
В якості критеріїв розмежування між політичними та адміністративними посадами виділяють особливості вступу на державну службу, основні етапи її проходження, функції, характер відповідальності, а також процес припинення державної служби.
Спільними рисами для адміністративних і політичних службовців є єдність принципів державної служби, основні обов'язки, права та обмеження, які на них покладаються, єдина система соціального, пенсійного та матеріального забезпечення.
Таким чином, поділ державних посад в Казахстані було багато в чому запозичене з вивчення та ретельного аналізу інсттітутов державної служби в розвинених зарубіжних країнах з урахуванням власного історико-політичного та державно-правового досвіду.
. Відбір і просування державного службовця, заснованого на принципі меритократії
Поняття мерітократія увазі під собою кар'єрне просування і відбір державних службовців з урахуванням його ділових якостей та особистих заслуг. Система меритократії характеризується:
- рівний оплатою за рівнозначний працю;
- постійним процесом навчання і підвищення кваліфікації;
- заохоченням тих, хто показує високу результативність, корекцією діяльності службовців, які не справляються з поставленими завданнями і звільненням тих державних службовців, чия діяльність зовсім задовільна;
- соціальний і правовий захищеністю;
- обов'язковим конкурсним відбором.
Використання принципу меритократії в системі державної служби Казахстану значно підвищило ефективність кадрового управління і сприяло встановленню пріоритету професіоналізму в державній службі.
. Впровадження конкурсно-кар'єрної моделі в систему держав...
