атньо самостійною групі заходів соціального захисту муніципальних службовців, таких як встановлення гранично чіткого порядку надання відпусток муніципальним службовцям, пенсійного забезпечення муніципальних службовців та членів їх сімей, визначення стажу муніципальної служби та ін.
Крім того, досить актуальним завданням є з'ясування кращої практики визначення статутами муніципальних утворень додаткових гарантій муніципальним службовцям, її узагальнення та поширення на інших суб'єктів муніципальної-правових відносин.
муніципальна служба правове регулювання
Висновок
Сучасна муніципальна служба Російської Федерації являє собою правову матерію, яка знаходиться в постійному русі: вона змінюється, доповнюється, йде пошук нових інструментів у вирішенні існуючих проблем, розробляються нові нормативні акти, що регламентують державно-службові відносини. Перерахування проблем муніципальної служби Росії свідчить про те, що в цій області в майбутньому повинні відбутися найважливіші зміни, саме це робить дану тему актуальною на сьогоднішній день.
Громадянське суспільство висуває все більш високі вимоги до муніципальної службі. Оцінка діяльності муніципальних службовців залежить, зокрема, від того, наскільки якісно громадянам і організаціям виявляються муніципальні послуги.
Сучасне законодавство, на жаль, не в повній мірі забезпечує ефективність діяльності муніципальних службовців. Недостатня відкритість муніципальної служби сприяє проявам бюрократизму та корупції. Якість?? рофессіонального освіти муніципальних службовців залишає бажати кращого.
Враховуючи ці обставини, виникла необхідність у розробці довгострокової цільової програми «Розвиток муніципальної служби Російської Федерації (2012-2014 роки)». Мета даної Програми - створення системи управління муніципальної службою, формування висококваліфікованого кадрового складу муніципальної служби, що забезпечує ефективність державного управління.
Розвиток муніципальної служби обумовлено багатьма факторами, головними з яких є:
- зміцнення органів місцевого самоврядування;
- необхідність вироблення концепції і практичне здійснення нової кадрової політики на муніципальній службі;
кардинальна зміна діючого та створення нового законодавства про муніципальну службу.
Розвиток муніципальної служби в даний час продовжується, дія даної програми розрахована до 2014 року і можливо буде продовжено ще на якийсь час, так як правове регулювання муніципальної-службових процесів відстає від темпів розвитку тенденцій і закономірностей у реформуванні системи державного управління, апарату держави, муніципальних органів.
Від того наскільки ефективним виявиться наш муніципальний апарат, наскільки зважені і продумані рішення прийматимуть муніципальні службовці, багато в чому залежатиме майбутнє нашого міста, наша подальша історія, наша подальша доля. Необхідно заново переосмислити наявний вітчизняний і міжнародний досвід у сфері регулювання муніципальної служби та зробити відповідні висновки.
Список джерел та літератури
Нормативні правові акти
Конституція (Основний закон) Російської Федерації: прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993, (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 №6-ФКЗ, від 30.12.2008 №7-ФК) //Збори законодавства РФ.- 2009. №4.- Ст. 445.
Трудовий кодекс російської Федерації: Федеральний закон від 30.12.2001г. №197-ФЗ (в ред. Федерального закону від 05.04.2013)//Збори законодавства РФ.- 2002. - №1 (1ч).- Ст. 3.
Цивільний кодекс РФ (частина третя): Федеральний закон від 30.11.1994 р №51-ФЗ (в ред. Федерального закону від 11.02.2013 №8)//Збори законодавства РФ.- 1996. - №5.- Ст. 410.
Кодек Російської Федерації про адміністративні правопорушення: Федеральний закон від 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. Федерального закону від 12.03.2014)//Збори законодавства РФ.- 2002. - №5.- Ст. 380.
Федеральний закон від 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. від 28.12.2013) «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» (з ізм. І доп., вступ. чинності з 30.01.2014) //Збори законодавства РФ.- № 31.- Ст. 1215.
Федеральний закон від 27.07.2004 №79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» (в ред. Федерального закону від 05.04.2013)//Збори законодавства РФ.- № 31.- Ст. 3215.
Федеральний закон від 02.03.2007 № 25-ФЗ «Про муніципальної службі в Російській Федерації» (ред. Федерального закону від 01.01.2014)
//Збори законодавства РФ.- №34.- Ст. 2063.
Федеральний закон від 15.12.2001 ...
