/p>
загиблі (померлі) співробітники (у тому числі ветерани та пенсіонери ОВС);
б) категорії членів сімей:
члени сімей співробітників, загиблих при виконанні своїх службових обов'язків (батьки, вдови [вдівці, сироти, інші родичі]);
родичі, чий соціальний статус характеризується наявністю обмежень життєдіяльності (інваліди, хворі, безробітні, ін.);
діти співробітників.
Допустимі ситуації, коли самі співробітники або члени їх сімей в силу свого положення або виниклих проблем можуть бути віднесені до різним цільовим групам; тоді фахівець, що здійснює соціальний захист даної особи або членів його сім'ї:
а) може зарахувати їх до тієї чи іншої категорії, виходячи з існуючих у них найбільш актуальних соціальних проблем, що потребують вирішення в першу чергу;
б) надавати комплексну соціальну допомогу та підтримку, передбачену для всіх тих категорій, до яких вони можуть бути віднесені.
При соціально-правовому забезпеченні державних службовців слід зробити пріоритетним дотримання таких принципів соціальної роботи, як принципи:
пріоритету державних почав (оскільки ОВС являють собою один із владних інститутів, то соціальний захист співробітників в першу чергу повинна здійснюватися в рамках державних соціальних гарантій і обумовлених державою інституційних форм);
нормативності (діяльності щодо соціального захисту особового складу в системі ОВС регламентується прийнятими федеральними, регіональними та місцевими нормативно-правовими актами, локальними документами і встановленими нормативами);
інформованості (співробітники, що здійснюють соціальний захист, мають право на збір інформації, отримання необхідних відомостей як від самих співробітників і членів їх сімей, так і від відповідних державних органів та неурядових некомерційних організацій);
адресності (надання необхідної допомоги найбільш нужденним в ній співробітникам);
комплексності (одночасне надання різного виду соціальних послуг, яких потребує співробітник);
орієнтації на власні сили (надання співробітникам, що мають які-небудь проблеми, самостійно займатися їх вирішенням при мінімально необхідній підтримці відповідних посадових осіб та підрозділів УМВС). В даному випадку соціальна та економічна ефективність посиленої роботи у даних напрямках виражається в тому, що в результаті проведення програмних заходів поліпшується соціально-економічне становище сім'ї загиблого співробітника, психологічний клімат у сім'ї, вирішуються побутові, соціокультурні, медико-соціальні проблеми. У членів сім'ї загиблого з'являється можливість заново налагодити своє життя, що зменшує ймовірність переходу такої сім'ї в розряд соціально-небезпечною, девіантної, а держава економить частину коштів, які інакше пішли б на боротьбу з цією девиантностью.
Для підведення підсумків глави варто відзначити стан перспектив розвитку системи соціального захисту державних службовців і в першу чергу те, що вони залежатимуть від боротьби з корупцією.
В даний час, незважаючи на заходи, корупція, будучи неминучим наслідком надмірного адміністрування з боку держави, як і раніше серйозно ускладнює нормальне функціонування всіх суспільних механізмів. Корупція перешкоджає проведенню соціальних перетворень і підвищенню ефективності національної економіки, викликає в російському суспільстві серйозну тривогу і недовіра до державних інститутів, створює негативний імідж Росії на міжнародній арені і правомірно розглядається як одна із загроз безпеці Російської Федерації.
У законодавстві більш докладно висвітлена система заборон і обмежень, ніж система соціального забезпечення державних службовців. У зв'язку з тим, що боротьба з корупцією стає пріоритетним напрямком проведених реформ державної служби, система заборон, обмежень і покарань буде тільки посилюватися. У той же час, необхідної об'єктивністю стає і перегляд системи соціального захисту державних службовців. В даному випадку виправити становище міг би новий закон про систему соціального захисту державних службовців. Таки чином, можна простежити потреба в розробці і створенні більш конкретних механізмів прямої залежності грошового утримання та кар'єри державного службовця від ефективності та результативності його професійної службової діяльності, у тому числі і, насамперед - від якості надаваних їм державних послуг, від оцінки цієї якості користувачами державних послуг.
Як показало проведене дослідження, до основних проблем розвитку системи захисту державних службовців можна віднести:
Переважання заборон і обмежень над пільгами і гарантіями і п...