з метою: забезпечення умов для раціонального поєднання навчання в школі з поглибленим навчально-тренувальним процесом у спортивній школі; здійснення підготовки всебічно розвинених, висококваліфікованих спортсменів з олімпійських видів спорту.
У той же час такі структурні підрозділи, класи, групи не є ні юридичними особами, ні, тим більше, дитячими спортивними школами.
2.4 Дитячі спортивні школи як суб'єкти цивільно-правових відносин
Крім вказівки на сферу діяльності розглянутих організацій ст. 32 Закону 2007 говорить про те, що дитячі спортивні школи є, насамперед, установами. Тут необхідно зазначити, що на практиці дана норма порушується і дитячі спортивні школи створюються у формах інших некомерційних організацій.
Установа є однією з названих у п. 3 ст. 50 Цивільного кодексу РФ (далі - ГК РФ) організаційно-правових форм юридичних осіб, що відносяться до некомерційним організаціям.
Традиційно в літературі до основних ознак (особливостям) некомерційних організацій відносять: спеціальну правоздатність, відсутність отримання прибутку як основної мети діяльності, обмеження можливості здійснювати підприємницьку діяльність, заборона на розподіл отриманого прибутку між учасниками, цільовий характер використання майна, що залишилося при ліквідації некомерційної організації, а також різноманіття організаційно-правових форм некомерційних організацій, яке не вичерпується передбаченими ГК РФ.
Як організаційно-правова форма юридичної особи, установа займає особливе місце в системі юридичних осіб, які є некомерційними організаціями. По-перше, установа може бути створена як публічно-правовими утвореннями, так і будь-якими юридичними особами та громадянами, по-друге, воно не володіє правом власності на належне йому майно і, по-третє, закріпленню переданого установі його власником майна присвячене спеціальне правило ст. 296 ГК РФ.
Слід зазначити, що специфіка здійснення установою своєї діяльності має суттєві відмінності залежно від суб'єкта права власності створив установа, особливостей фінансування, сфери здійснюваної діяльності.
Правоздатність установи, як будь-який інший некомерційної організації, обмежена метою реалізації функцій некомерційного характеру, серед яких можуть бути не тільки управлінські, соціально-культурні, а й освітні, спортивні та інші, невипадково установи широко поширені в сфері освіти: в їх числі школи, вищі навчальні заклади і т.д.
Створюючи установи, власник майна переслідує, як правило, мета обслуговування власних потреб. Так, виконуючи свої функції у сфері освіти, держава засновує і фінансує школи, вузи; у сфері виконання покарань - колонії, ізолятори; у сфері оборони - військові частини і т.д.
Щодо кількості осіб, які одночасно права виступати засновниками установи, діє диспозитивное правило, згідно з яким кількість засновників некомерційної організації не обмежена, якщо інше не встановлено федеральним законом. Дане правило міститься у п. 2 ст. 15 Федерального закону «Про некомерційні організації». При цьому в названій статті встановлено пряму заборону на заснування некомерційної організації однією особою тільки для некомерційних партнерств і асоціацій (спілок).
Редакція ст. 120 ГК РФ також свідчить про можливість створення установи тільки одним власником і не передбачає можливість спільного засновництва. Закон про некомерційні організації для приватних установ також не передбачає можливість спільного засновництва. Зокрема, згідно з п. 1 ст. 9 Закону про некомерційні організації під власником, що створює приватна установа, розуміється громадянин або юридична особа. Спеціальне правило про приватних установах як про один з видів некомерційних організацій створення таких організацій сукупністю засновників не передбачає.
У той же час стосовно сфері діяльності дитячих спортивних шкіл законом прямо допускається спільне фундація. Згідно ст. 11 Закону РФ від 10 липня 1992 N 3266-1 «Про освіту» допускалося спільне фундація недержавних освітніх установ, до яких віднесено приватні установи та установи громадських і релігійних організацій. Не можна не відзначити, що названим Законом у відношенні можливості засновництва певних освітніх установ передбачені й прямо протилежні вимоги до засновництва. Так, засновником освітніх закладів усіх типів та видів, що реалізують військові професійні освітні програми, може бути тільки Уряд РФ. А ось засновниками спеціального навчально-виховного закладу закритого типу для дітей і підлітків з девіантною (суспільно небезпечним) поведінкою можуть бути тільки федеральні органи виконавчої влади і (або) органи виконавчої влади суб'єктів Федерації.
Відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією...
