або комерційного кредиту, можна говорити про реальність фінансово-кредитного впливу регіональної економічної політики на стан місцевого ринку праці.
Враховуючи роль і значення рівня заробітної плати для збалансованого функціонування ринку праці, слід визначити, яку роль у формуванні окремих елементів ринку праці відіграє податкова політика держави. Різні канали функціонування податкової системи можуть сприяти досягненню збалансованого функціонування ринків праці різних рівнів або перешкоджати цьому.
Політика оподаткування фізичних осіб впливає на рівень трудових доходів населення і безпосередньо на масштаби пропозиції праці. При визначенні ступеня диференціації ставок податків залежно від рівня доходів, держава повинна визначити пріоритети податкової політики з приводу розподілу податкового тягаря між громадянами країни. У більшості економічно розвинених країн більшою ставкою податку обкладається більший дохід. Тим самим держава перерозподіляє частину доходів найбільш забезпечених верств населення на користь малозабезпечених, прагнучи до збереження соціального миру в суспільстві, забезпеченню певних стандартів споживання, звуження масштабів розподілу бідності та злиднів. Одночасно держава впливає на масштаби сукупного пропозиції праці: як тільки для найманого працівника нарощування маси трудового доходу стає економічно невигідним через прогресивно наростаючого оподаткування, слід очікувати зниження його трудової активності. Зниження чисельності і частки економічно активного населення, обрав як шляху досягнення більш високого рівня життя для себе та членів своєї сім'ї вторинну (додаткову) зайнятість, що відбувається під впливом зміни ставок оподаткування фізичних осіб, може сприяти перерозподілу певної частки робочих місць на користь безробітних громадян.
Досить сильно на стан ринку праці впливає і політика оподаткування, реалізована державою по відношенню до організацій. Сучасна податкова система Росії побудована таким чином, що основна частка всіх податкових надходжень припадає саме на організації. Чим більшою сумою коштів має держава, тим більше воно зможе направити ресурсів на підвищення рівнів оплати праці працівників бюджетної сфери. Тим самим буде надано вплив на перерозподіл структури пропозиції робочої сили на користь тих чи інших сфер прикладання праці в рамках його регіонального ринку. Одночасно може регулюватися й саме сукупна пропозиція робочої сили, так як наявність гарантованого нетрудового джерела доходів спонукає частину громадян до свідомо обраної незайнятості, до економічної неактивності. У цьому напрямку можуть діяти і соціальні програми, в тому числі на надання адресної соціальної допомоги найменш забезпеченим категоріям громадян (наприклад, на виплати допомог, видачу предметів першої необхідності, оплату соціально значущих витрат). З іншого боку, збільшення оподаткування юридичних осіб може мати і зворотний вплив на рівень зайнятості. При включенні податків в собівартість і ціну продукції податковий тягар може бути перекладене з плечей підприємств і фірм на плечі споживачів. У цьому випадку частина сукупних доходів, отриманих населенням через канали державного перерозподілу, знеціняться через досить високої ціни товарів і послуг. Це спонукає громадян до економічної активності і нарощуванню сукупної пропозиції робочої сили на зовнішньому ринку праці. Якщо ж підприємець не може перекласти зросле податковий тягар на споживачів його продукції, це призведе спочатку до зниження внутрішньофірмового, а потім - і сукупного попиту на працю. Зниження рівня платоспроможності підприємця виразиться або в скороченні чисельності персоналу, або в зниженні ставок оплати праці та загального трудового доходу найманих працівників.
Вартість робочої сили, трансформована ринком праці в ціну робочої сили, також вельми чутлива до змін у податковій політиці держави. Існування тих чи інших форм оподаткування фонду заробітної плати практично завжди підштовхує підприємця до зниження ставок оплати праці. Але це зниження не може бути нескінченним. При надмірно низькому рівні оплати праці підприємець виявиться неконкурентоспроможним на зовнішньому ринку праці, він не зможе найняти високоефективний персонал на мінімальну заробітну плату. Тому підприємці частина винагороди надають своїм співробітникам у вигляді соціальних виплат і пільг. Оскільки в більшості економічно розвинених країн світу витрати за соціальними програмами фірм не обкладаються податками, частка соціальних виплат у загальному обсязі винагороди має тенденцію до зростання. Тим самим велика частка новоствореної в рамках окремого підприємства чи фірми вартістю не потрапляє у вигляді податків державі, не підлягає подальшому перерозподілу. Фактично ця частка сприяє зростанню ціни праці, але минаючи сферу перерозподілу, підвищує трудовий дохід співробітників конкретної організації.
На стан ринків праці різн...
