т - сім'я з двома дітьми (при двох працюючих батьків) або єдиний працюючий батько з однією дитиною. Понад зарплати і замість зарплати (при догляді за дитиною) необхідні щомісячні допомоги, зіставні з коштами, достатніми для задоволення потреб дитини (дітей) і доглядає за ним члена сім'ї. При низькій заробітній платі або її відсутності посібник має надаватися родині як малозабезпеченій незалежно від числа дітей;
) Дитина в силу своєї незрілості і безпорадності не може (а тому й не повинен) платити податки, комунальні та інші платежі в межах належної йому норми житла. Держава, визнаючи право дитини на життя і на соціальні блага, повинна створювати максимально сприятливі умови для його життя і розвитку, для виховання громадянина, який з часом буде виконувати покладені на нього обов'язки, у тому числі і податкові;
) Батьки дитини не повинні платити податок на доходи фізичних осіб з тієї частини заробітної плати, яка згідно сімейному законодавству покладається на його утримання;
) Різноманіття потреб та інтересів дітей, необхідність їх задоволення тягнуть функціонування безлічі різних органів і організацій, зобов'язаних реалізувати їх права і контролювати дотримання цих прав, здійснювати інші дії в інтересах дітей, у тому числі профілактичної спрямованості. При цьому створюється ефект семи няньок raquo ;, у яких дитя нерідко виявляється без ока raquo ;. Становище ускладнюється тим, що діяльність цих різних органів і організацій не координується, не вирішено навіть питання, хто ж з цих няньок головний. До того ж при множинності відповідальних за права дітей спостерігається явний дефіцит займаються цими проблемами працівників, у поле зору яких потрапляють далеко не всі випадки, коли дитині необхідна допомога. Нерідко така допомога є запізнілою або неадекватною. Багато в чому захист інтересів дітей залежить від особистої кваліфікації та відповідальності працівників.
Можливо, головним координуючим органом, відповідальним за підготовку законопроектів про права російських дітей та сімей з дітьми відповідно до Конвенції про права дитини, іншими міжнародними актами та Конституцією РФ могло б бути Міністерство юстиції РФ.
Інтереси і потреби дітей досить визначені, вони відображені у численних міжнародних актах, у тому числі спеціально присвячених дітям, матерям, особам із сімейними обов'язками. Цілком очевидні і заходи, необхідні для реалізації прав дітей, задоволення їх життєвих потреб. Всі вони були неодноразово офіційно визнані і сформульовані.
Сьогодні цілком актуальні і положення Указу Президента РФ від 14 травня 1996 № 712 Про основні напрями державної сімейної політики .
Мета державної сімейної політики - йдеться в Основних напрямах - полягає в забезпеченні державою необхідних умов для реалізації сім'єю її функцій і підвищенні якості життя сім'ї.
У Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року серед іншого в концентрованому вигляді і в той же час досить детально відображені больові точки сучасного соціально-економічного становища сімей з дітьми, позначені пріоритети зміни ситуації в їхніх інтересах.
Основними цільовими орієнтирами соціальної політики згідно Концепції є: зниження рівня абсолютної бідності з 13,4% в 2007 р до 6 - 7% в 2020 р і відносної бідності (або малозабезпеченої частини населення) відповідно з 22 в 2007 р до 15% в 2020 р .; збільшення середнього класу До 2020 р до більше половини населення; зниження диференціації населення за рівнем доходів (співвідношення доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших) з 16,8 рази в 2007 р до 12 разів на 2020 р .; доведення адресності виплати соціальних допомог, прив'язаних до рівня доходів населення (обсяг коштів, що надходить реально нужденним сім'ям), до 2012 р в середньому по країні до 70 - 80% проти 40 - 50% (за експертними оцінками) у 2007 р, а охоплення бідного населення державними соціальними програмами До 2020 р до 100% проти 60% в 2007 р .; зростання числа дітей-інвалідів, які отримали реабілітаційні послуги в спеціалізованих установах для дітей з обмеженими можливостями, в загальній кількості дітей-інвалідів у 2010 р до 42 - 45% проти 31 - 40,3% у 2006 - 2007 рр., а до 2020 р - до 50 - 60%; рішення в 2012 - 2015 рр. проблеми безпритульності; переважання До 2020 р сімейних форм влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків; рішення до 2012 р проблеми забезпечення дітей дошкільного віку послугами дошкільного утримання та виховання.
Передбачено створення механізмів надання додаткової підтримки неповним сім'ям з дітьми та багатодітним сім'ям з низькими доходами, сім'ям, які приймають на виховання дітей, які залишилися без піклування батьків; розвиток програм соціального супроводу і допомоги сім'ї у вихованні ...
