о реалізація затяглася до другої чверті XX століття. Згідно з цією програмою, публічна служба В«повинна була будуватися на залученні в її нижчі рівні ретельно відібраних молодих людей, які повинні були спочатку найматися у відповідності зі своїми здібностями і освітою, а надалі постійно відчувати, що їх просування і майбутнє повністю залежать від тієї продуктивності та вміння, з якими вони виконують свої обов'язки В». Починаючи з реалізації саме цього документа можна говорити про становлення державної адміністрації у Великобританії в тому вигляді, в якому ми її розуміємо сьогодні:
Державний апарат був уніфікований, став єдиною системою,
Кадри стали більшою мірою формуватися на професійній основі: співробітники підбиралися за підсумками письмових випробувань, результати яких гарантувалися спеціальним незалежним органом.
Була уніфікована пенсійна система
Вводився принципово новий метод управління кадрами: діяльність працівників, можливість їх просування по службі оцінювалася на основі рейтингів керівниками, результати носили офіційний характер і містилися в особистій справі.
Також для подолання фрагментарності державної служби пропонувалося заохочувати переміщення працівників між службами та департаментами.
Доповідь Тревельяна і С. Нордкота відіграв велику роль у проведенні адміністративних реформ у Великобританії. Завдяки цій програмі чиновник з облагодіяного монархом аристократа з апаратом особистої прислуги перетворився на професіонала з вищою освітою і виправданими амбіціями, працюючим в команді. Що стосується методів дисциплінарних стягнень та заохочень, то вони проводилися на основі рейтингів, який складають керівниками органу. p align="justify"> Попри початкову прогресивність цієї реформи, її підсумками став деякий застій в кадрах
склалася складна система класів, на які були розділені цивільні службовці.
надходження в клас (адміністративний, виконавчий і канцелярський) залежало від отриманої освіти, але воно було переважно загальногуманітарних, а не спеціальним. Університетська освіта давало право претендувати на посади в В«інтелектуальних класахВ», без нього - в канцелярському.
система державної цивільної служби не була уніфікована і централізована, в той час як чиновники стали ще більш елітарної кастою, тому що найчастіше проходили навчання у привілейованих навчальних закладах і далі службу разом.
був відсутній єдиний орган контролю над державною службою. Службовці перебували під контролем лише Казначейства і кадрових служб в самих відомствах.
відбувся поділ державних службовців на по...
