lign="justify"> - впровадження ефективних технологій і сучасних кадрової роботи, спрямованих на підвищення професійної компетентності, мотивації державних службовців та забезпечення умов для збільшення результативності їх професійної службової діяльності
- розробка системи заходів, спрямованих на вдосконалення порядку проходження державної служби та стимулювання сумлінного виконання обов'язків державної служби на високому професійному рівні
- формування та реалізація програм підготовки кадрів для державної служби та професійного розвитку державних службовців, а також розвиток системи додаткової професійної освіти державних службовців
- вдосконалення системи державних гарантій на державній службі
У цілому введення перерахованих змін вже давно назріло і подібну програму слід оцінити позитивно. Інша справа, наскільки ефективно і планомірно буде відбуватися розвиток. Як показує практика, реформування державного апарату найчастіше затягується на довгі десятиліття, так як при фундаментальному зміну концепції держслужби та місця чиновника в ній неминуче відбувається зміна праворозуміння та усвідомлення ролі держави в управлінні суспільством. Такі процеси не можуть завершитися до наміченого терміну або за певний час. Вони завершуються в той момент, коли суспільство в цілому буде до нього готове. Розглянемо приклад реформування державної адміністрації у Великобританії. br/>
2. Історія реформування державної адміністрації у Великобританії
У Великобританії довгий час не було численної бюрократії, системи постійної державної служби. У XVII-XVIII ст багато пости займалися безоплатно (наприклад, світові судді), тому формально від них не був потрібний професіоналізм. Проте вони все одно отримували доходи через королівські пенсії, синекури, почесні посади. Призначення на посади розглядалося як заохочення фаворитів чи політичний підкуп. При просуванні по службі застосовувалося правило старшинства, згідно з яким перевага мало особа, найдовше займало посаду. Службовці розглядалися як особисті підлеглі власників посадових патентів. З цього слідувала особлива психологія: вони вважали себе членами конкретного органу адміністрації, але не державного апарату в цілому. Подібне положення створювало сприятливий грунт для різних посадових зловживань. p align="justify"> У другій половині XVIII в необхідність реформи державної служби стала очевидна. Вона полягала в боротьбі з фінансовими зловживаннями та оптимізації державних пенсій держслужбовців. Акт 1782 Обмежив її розмір і встановив коло осіб, які отримали право на неї. До 1854 співробітниками казначейства під егідою Тревельяна і С. Нордкота був підготовлений В«Доповідь про організацію постійної державної службиВ», пізніше названий В«системою заслугВ» (merits system) але йог...
