вправі втручатися у вирішення питань суб'єктами місцевого самоврядування. Не органи державної влади, а органи місцевого самоврядування або населення безпосередньо повинні вирішувати питання місцевого значення. На органи державної влади покладається обов'язок створювати необхідні правові, організаційні, матеріально-фінансові й інші умови для становлення та розвитку місцевого самоврядування та сприяти населенню у здійсненні права на місцеве самоврядування. p align="justify"> Зауважимо, що, незважаючи на принцип невходження органів місцевого самоврядування до системи органів державної влади, органи влади суб'єктів РФ приймають участь в механізмі формування і в питаннях припинення повноважень органів місцевого самоврядування. У Федеральному законі N 131-ФЗ прописані випадки участі органів державної влади та їх посадових осіб у формуванні органів місцевого самоврядування, призначення на посаду та звільнення з посади посадових осіб місцевого самоврядування. p align="justify"> Так, ч. 5 ст. 37 Федерального закону N 131-ФЗ встановлено, що при формуванні конкурсної комісії для заміщення посади голови місцевої адміністрації в муніципальному районі (міському окрузі) одна третина її членів призначається законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта РФ за поданням вищої посадової особи суб'єкта РФ (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ). Відповідно до ч. 3 ст. 37 Федерального закону N 131-ФЗ умови контракту для голови місцевої адміністрації муніципального району (міського округу) у частині, що стосується здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, затверджуються федеральними законами і законами суб'єктів РФ. p align="justify"> Якщо особа призначається на посаду голови місцевої адміністрації муніципального району (міського округу) за контрактом, то статутом муніципального району (міського округу) та законом суб'єкта РФ можуть бути встановлені додаткові вимоги до кандидатів на посаду голови місцевої адміністрації ( ч. 4 ст. 37 Федерального закону N 131-ФЗ).
Органи державної влади можуть брати участь у питаннях припинення повноважень органів місцевого самоврядування. Так, контракт з головою місцевої адміністрації може бути розірваний за згодою сторін або в судовому порядку на підставі заяви вищого посадової особи суб'єкта РФ (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ) у зв'язку з порушенням умов контракту в частині, що стосується здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ (п. 2 ч. 11 ст. 37 Федерального закону N 131-ФЗ).
Звернемо увагу на те, що, незважаючи на існуючу критику такого втручання органів державної влади, необхідно мати на увазі наступне. В умовах перехідного періоду муніципальної реформи і наявності проблем у процесі ефективного здійснення місцевого...
