упними принципами: [6]
1) вони особисто вільні і підпорядковані влади тільки в тому, що стосується їх безособових посадових обов'язків;
2) вони організовані в чітко встановлену ієрархію посад;
) кожна посада має строго певною сферою повноважень;
) чиновник обіймає посаду на основі добровільного договірного угоди;
) кандидати відбираються на підставі їх спеціальної кваліфікації і при цьому призначаються на посаду, а не обираються;
) винагородою служить постійне грошове платню, як правило, з правом на пенсію;
) посаду розглядається як єдині або, принаймні, основний рід занять займає її обличчя;
) існує система службового просування у відповідності зі старшинством або заслугами;
) чиновник відділений від володіння засобами управління і не присвоює свою посаду;
) він підпорядкований у своїй діяльності жорсткою і систематичній дисципліні і контролю.
Поряд зі спеціалізацією чиновників, важливою відмітною ознакою сучасної бюрократії, не що був у минулому, виступає відділення чиновника від власності на засоби управління. Таке відділення дозволяло зняти фінансові обмеження приватного господарства і вело до того, що отримання індивідом засобів до існування залежало від організації, тим самим підпорядковуючи його організаційної дисципліни. p align="justify"> М. Вебер особливо підкреслює контрактно-договірний характер відносин між окремим чиновником і організацією в сучасній раціональної бюрократії. Він відзначає також роль освітньої підготовки чиновників, рівень якої повинен перевірятися іспитами або посвідчуватися відповідним дипломом, що значною мірою визначає раціональний характер бюрократії. З точки зору Вебера, специфічну раціональність надає бюрократії те, що вона діє у відповідності з чітко сформульованими правилами і володіє спеціальними знаннями, які застосовуються нею в процесі управління. Крім того, слід зазначити, що бюрократія являє собою ієрархію чиновників, призначених на їхні посади вищестоящими органами. Організація, що складається з виборних чиновників, не є, згідно з Вебером, бюрократичної в строгому сенсі слова. p align="justify"> Як вважав М. Вебер, бюрократичні організації, більшою чи меншою мірою наближаються до чистого типу, можна виявити в самих різних сферах життя сучасного суспільства: в апараті державного управління та в політичних партіях, в університетах і лікарнях , в армії і на великому капіталістичному підприємстві. Але найбільший розвиток бюрокра...