нізмів збалансованого розвитку економічних і соціальних процесів.
. 3 Політика розвитку людського капіталу як головного чинника формування інноваційної економіки Казахстану
У світлі національних інтересів і завдань посткризового відновлення та забезпечення стабільності економіки, її модернізації на основі високотехнологічного виробництва, конкурентоспроможності вироблених товарів і послуг розвиток людського капіталу Республіки Казахстан має бути націлене на досягнення нової якості. Це означає, поряд з підвищенням якісних характеристик - поліпшенням здоров'я, збільшенням середньої тривалості життя, зниженням бідності, забезпечення сучасної освіти шляхом навчання і професійної підготовки та перепідготовки кожного громадянина протягом усього життя, щоб він міг бути затребуваним не тільки на внутрішньому ринку праці, але і в будь-якій країні світу.
Нова якість людського капіталу - це висока конкурентоспроможність фахівців, професіоналізм менеджерів, кожного працівника у всіх сферах трудової діяльності. Тільки на цій основі можливі ефективна реалізація людського капіталу, віддача витрат і інвестицій на освіту і професійну підготовку.
Найвищі вимоги до якості та ефективності використання людського капіталу пред'являє інноваційна економіка. Розвиток технологічно орієнтованої економіки вимагає висококваліфікованих фахівців, інженерів та робітників технічних професій на основі розвиненої системи освіти. Інноваційна економіка заснована на широкому використанні сучасних наукоємних технологій і досягнень фундаментальної науки. Тому формування інноваційної економіки і розробка національної інноваційної системи (НІС) можливі в тих країнах, де розвиток фундаментальної науки і освіти є одними з головних пріоритетів державної політики з відповідним фінансуванням.
Розвиток і реалізація людського капіталу на сучасному етапі визначаються інтеграцією національних економік більшості країн у глобальну мирохозяйственную систему. Глобалізація надає всебічне вплив на людський розвиток кожної країни і світової спільноти. Економічна глобалізація, породжуючи запеклу конкуренцію на світовому ринку товарів, підвищує мобільність капіталу і робочої сили, змушує товаровиробників знижувати витрати виробництва і збуту шляхом освоєння нових технологій, зменшення зайнятості та використання більш дешевої робочої сили.
Більшість країн на даному етапі глобалізації націлені на технологізацію і в подальшому розвитку на інноваційну економіку. Це відноситься, в першу чергу, до тих країн, які розташовують таким стратегічним ресурсом економічного зростання, посилення конкурентоспроможності, як значний науковий та освітній потенціал. За визнанням багатьох експертів, до них відносяться Росія і Казахстан, особливо враховуючи наявні наукові заділи в біотехнології, космічних розробках, атомній енергетиці.
Сучасна постановка даної проблеми повинна виходити з ефективної реалізації нової якості людського капіталу. Перш ніж ставити питання з цих позицій, мабуть, необхідно досягти в країні певних параметрів нової якості людського капіталу відповідно до міжнародних стандартів. Тільки тоді можна визначити основні напрямки досягнення намічених цілей в даній сфері і конкретні заходи.
Функціонування людського капіталу слід розглядати як двосторонній процес. З одного боку, це ефективне використання наявного людського капіталу - накопичених цінностей у вигляді знань, досягнень науки на даному етапі соціально-економічного розвитку країни, а з іншого, - формування та створення конкурентоспроможного людського капіталу на новій якісній основі. Одночасно необхідний перехід і становлення високотехнологічної інноваційної економіки зі створенням нових якісних робочих місць для підвищення затребуваності нової якості людського капіталу. При цьому слід враховувати, що формування нової якості людського капіталу поки не завершено, так само, як і становлення інноваційної економіки.
Особливості функціонування людського капіталу на сучасному етапі такі:
- стратегія формування та використання нової якості людського капіталу є складовою частиною загальної довгострокової Стратегії соціально-економічного розвитку країни на етапі переходу до посткризового економічному зростанню та інноваційній економіці;
- ефективна реалізація людського капіталу на основі ефективного розвитку і використання наявних на даному етапі його цінностей і створення висококонкурентоспособного людського капіталу для інноваційної економіки шляхом навчання та професійної підготовки кадрів «протягом усього життя»;
- прискорене реформування системи охорони здоров'я та освіти, професійної підготовки та перепідготовки для підвищення якості людського потенціалу;
