"> - підвищення ролі держави у виборі пріоритетних напрямків промислової політики, створенні робочих місць в наукомістких галузях, у регулюванні ефективного функціонування людського капіталу в кризових умовах розвитку економіки;
- вдосконалення і модернізація трудових відносин між державою, роботодавцями та працівниками в особі профспілок на основі тристороннього партнерства; підвищення соціальної відповідальності роботодавців у професійному навчанні працівників, у подоланні негативних наслідків економічної кризи: недопущення масового вивільнення працівників, створення нормальних умов праці, запобігання виробничого травматизму, своєчасна виплата заробітної плати і т.д.
Особливості функціонування людського капіталу наочно можна виявити при розгляді питання про підвищення ролі держави в регулюванні процесів, що відбуваються створення власного конкурентоспроможного капіталу, який складає головний ресурс реалізації Стратегії соціально-економічного розвитку країни, становлення її інноваційної економіки, розвитку наукоємних галузей. Підвищення регулюючої ролі держави безпосередньо пов'язане з реформуванням охорони здоров'я, освіти, їх фінансуванням [29].
Російські економісти, розглядаючи співвідношення індивіда, суспільства і держави, зумовлюють роль держави як найважливішого інституту розвитку людини. Подальший соціально-економічний розвиток країни залежить від підвищення рівня і якості життя людини, соціальної справедливості, доступності для всіх соціальних і територіальних груп населення двох базових речей - мінімального споживчого набору та механізмів реалізації основних громадянських прав і свобод. Наприклад, у США інвестиції в людину в три рази перевищують виробничі інвестиції. Таким чином, держава повинна раціонально орієнтувати розвиток інноваційної економіки, зростання індексу людського потенціалу, підвищення рівня і якості життя людини. Бо вихід з кризи не повинен здійснюватися за рахунок людини.
Державне регулювання національної економіки спрямовано, насамперед, на стратегічно значущі сектора і комплекси, реалізацію проривних проектів, розвиток яких неможливо без людського капіталу. В даний час основною проблемою є не просто збільшення інститутів державного регулювання, а забезпечення його якості, гнучкості, цілеспрямованості, а також подолання таких негативних явищ, як корупція.
Створення соціальної інфраструктури в основному визначається підвищенням державного регулювання у даній сфері. Незважаючи на складні кризові умови в республіці реалізована Державна програма будівництва 100 шкіл і 100 лікарень.
Формування людського капіталу на новій якісній основі та успішне його функціонування обумовлені взаємодією багатьох факторів, які розглянуті в попередньому розділі. Поряд із забезпеченням стабільності національної економіки та індустріально-інноваційним розвитком країни одним з основних факторів є зростання чисельності населення, поліпшення його статево-вікової структури і збільшення тривалості життя. Ефективна реалізація людського потенціалу в цілому можлива в рез?? льтати досягнення трьох базових показників: довголіття, освіченості та гідного доходу. Вони формують інтегральні показники ІЛР і ІРЛП і дозволяють оцінити досягнутий рівень розвитку людського потенціалу країни і зробити міжнародні зіставлення.
У рейтингу 177 країн світу держави СНД представлені в групі з середнім рівнем розвитку людського потенціалу. Росія займала 57-е місце, Білорусь - 62, Україна - 70, Казахстан - 78, Киргизстан - 110, Таджикистан - 116. У першу п'ятірку країн світу з найвищим рівнем людського потенціалу входять Норвегія, Швеція, Австралія, Канада та Нідерланди. США, незважаючи на порівняно високі показники очікуваної тривалості життя - 77 років і ВВП на душу населення - 36,7 тис. Дол., Займають 8-е місце. Індекс ІРЛП менше 0,500 характеризує групу країн з низьким рівнем розвитку людського потенціалу. До них відносяться 32 країни, з яких 30 розташовані в Африці, інші - Гаїті і Ємен.
Для визначення ступеня ефективної реалізації людського потенціалу необхідно зіставити досягнуті можливості в країні з граничними значеннями трьох базових показників. Максимальні значення показників людського розвитку є цілком реальними, так як вони досягнуті в розвинених країнах. Так, очікувана тривалість життя в Японії становить 82 роки, у Швеції та Швейцарії - 80 років, в Канаді, Франції, Норвегії, Ізраїлі - 79 років, Німеччини, Іспанії - 78 років, у Фінляндії, Великобританії, США - 77 років. Самі мінімальні показники - 37 років - характерні Замбії, Сьєрра-Леоне.
Казахстан мав максимальні значення показника очікуваної тривалості життя в 1985 р - 69 років, починаючи з 1990 р даний показник в республіці знизився з 68 років до 65 років. Потім з 2001 р відбуваються незначні коливання в бік збіль...
