а відкуп громадським працівникам, виділити призначені для цього кошти з бюджету на конкурс, оголосити про нього в ЗМІ, надавши велике значення, провести відкритий тендер і відбір, а потім здійснювати лише поточну і кінцеву оцінку реалізації проекту. Перевірки витрачання в 2-3 перших циклу повинні бути упередженими, з використанням всіх контрольних функцій і опублікуванням результатів. Так відбудеться відбір кращих, визначиться планка, сформулюйте стандарти і напрацюється репутація - і конкурсу, і кращих виконавців замовлення.
Не менш ефективним для держави можна вважати розвиток системи громадських розслідувань за ключовим животрепетних і хвилюючим городян темами: екологія, ущільнювальна забудова і шахрайство з будівництвом житла, продаж неякісних товарів і послуг, розгул неонацистів, дискримінація, порушення свободи слова, міліцейський і армійський свавілля. Тут можна було б провести відбір спеціалізуються на даній тематиці НКО, визначивши жорсткі умови діяльності (у тому числі, з обмеженням публічного розповсюдження деяких отриманих даних) і надавши додаткові повноваження (відвідувати установи, належать адміністрації та фінансуються за рахунок міського бюджету, проводити опитування державних службовців, відвідувачів, вивчати фінансово-господарські документи). На основі проведених перевірок та розслідувань громадські б виносили ув'язнення, заслуховувати на засіданнях комітетів і комісій Законодавчих зборів, на інших переговорних майданчиках, в мерії і т.д. Потім провести цивільні слухання, в ході яких журі, набране за репрезентативною вибіркою з жителів міста, після дводенного заслуховування експертів, сформулювало би наказ міський адміністрації про заходи підтримки НКО. Зокрема, журі ухвалило б, НКО, провідні зареєстровані розслідування, повинні мати повноваження для доступу до документів, присутності в установах і на місцях подій, можливість оперативного отримання інформації. Висновки, підготовлені в результаті громадських розслідувань, повинні прийматися органами державної влади для обов'язкового розгляду на засіданнях комітетів та комісій Законодавчих зборів, уповноважених органів виконавчої влади. При цьому журі вказало б на необхідність створення регламенту (порядку) проведення громадських розслідувань за аналогією з регламентами перевірок, здійснюваних державними органами. p> Можна згадати позитивний досвід, накопичений у 90-ті роки і швидко забутий. Тоді в дуже багатьох регіонах Росії були прийняті закони про підтримку некомерційних організацій, передбачають надання організаціям офісних приміщень, які перебувають у веденні регіональної адміністрації. За нинішніх захмарних цінах на оренду для більшості організацій будь дисконт в орендній платі різко б підвищив ефективність роботи (за цим можна звернутися в Сургутський філія ТОВ В«Окружний Бізнес-ІнкубаторВ», про діяльність якого я писала курсову роботу з дисципліни В«Муніципальне управління В»). p> Можна розглянути і інші форми підтримки: податкові привілеї, р...
