ективності.
У загальному випадку ознакою називається одна з характеристик об'єкта або процесу. Стосовно до систем управління, під ознакою слід розуміти характеристику, що визначає одне з цільових або функціональних призначень системи або її елементів. Наприклад, ознаками, що характеризують цільове призначення структурних ланок адміністрації, можуть бути: зниження кількості населення з прожитковим рівнем життя нижче мінімального; підвищення кількості стабільно працюючих підприємств, зростання загальної товарної маси продукції і послуг на місцевому споживчому ринку і т.д. Ці ознаки можна також визначити як ознаки або характеристики ефективності.
До функціональних ознак належать ті, які визначають своєчасність, повноту, обсяги виконання робіт та якість виконання.
Показниками називають заходи, за допомогою яких можна визначити величину або інше значення ознак для їх вимірювання. Заходи можуть бути кількісними; порядковими; відносними; ймовірносними; певними експертними чином, за спостереженнями та ін Наприклад, кількість матеріально забезпечених жителів можна визначати в абсолютних величинах для регіону, в кількості на кожні 10,0 або 100,0 тис. чол. в частках (%) або іншим способом [39, c. 73].
Показники, за допомогою яких визначають ступінь досягнення цілей, називаються показники ефективності.
Критеріями називаються потрібні значення показників або змін значень показників відповідно до заданої метою (наприклад, критерієм може бути вимога не перевищити 4,0% рівня безробіття працездатного населення в поточному році).
При визначенні ознак, показників і критеріїв слід керуватися принципами:
1. Кількість і різноманітність необхідних для оцінки ознак має відповідати складності і різноманітності діяльності оцінюваного об'єкта (іншими словами, не можна оцінювати складний об'єкт одним - двома показниками, навіть якщо ці показники - комплексні, складені).
2. Вищий пріоритет мають ознаки і, відповідно, оцінки результативності, корисності діяльності щодо необхідних кінцевих результатів роботи адміністрації.
. До складу ознак необхідно включати характеристики оцінки внутрішньої корисності, наприклад, зниження фінансових втрат і економії витрат, освоєння нових напрямків діяльності без збільшення штату, зростання кваліфікації співробітників і ін
. Досягнення кінцевих результатів за заданими критеріями не повинно призводити до погіршення стану інших структурних ланок і, тим більше, - самої адміністрації та територіальних об'єктів. Ця вимога повинна бути регламентовано у відповідних ознаках, показниках і критеріях, а також у відповідних видах і розмірах санкцій, застосовуваних до ініціаторів негативних наслідків.
. Ознаки для оцінки посади повинні бути орієнтовані на кожну групу ознак, що характеризують діяльність підрозділу.
. Ознаки для оцінки керівників повинні бути орієнтовані на всю сукупність ознак, що характеризують ефективність (корисність) підлеглого їм об'єкта (тобто визначати якість організаторської та управлінської діяльності) [44, c. 50].
Таким чином, для проведення атестації необхідно наявність:
обгрунтування необхідності на даній посаді і визначенні вимог до її виконанн...
