ify"> 3.2 Напрямки вдосконалення механізмів подолання адміністративних бар'єрів та корупції в РФ
В обстановці широких демократичних свобод антикорупційні механізми ефективно спрацюють лише за умови, якщо будуть добре політично продуманими, юридично обгрунтованими, морально і психологічно переконливими. У першу чергу необхідно наступне:
а) поглиблений науковий аналіз сформованої системи державного управління, інвентаризація з наступним скасуванням надлишкових функцій державних органів, причому в тісній ув'язці з комплексним вирішенням проблем розмежування повноважень між різними рівнями, гілками та органами державної влади;
б) мінімізація адміністративного втручання у справи приватних осіб і підприємств, скорочення переліку ліцензованих видів діяльності, звуження переліку обов'язкової сертифікації та підконтрольності, спрощення та оптимізація процедур реєстрації та звітності, надання їм більшої гласності та доступності;
в) формування системи соціологічного моніторингу громадської думки про ефективність державної служби та результативності професійної службової діяльності державних службовців;
г) впровадження в практику правил, відповідно з яким тривалий, бездоганне і ефективне виконання посадових обов'язків в обов'язковому порядку має заохочуватися і враховуватися при призначенні на вищу посаду, присвоєння чергового класного чину, військового або спеціального звання, дипломатичного рангу;
д) вдосконалення законодавчого регулювання системи заборон, обмежень і обов'язків службовців, особливо в частині подарунків, сумісництва, уточнення правового режиму володіння і розпорядження акціями (частками участі у статутних капіталах) та цінними паперами, роботи в підвідомчих організаціях після припинення державної служби, роботи подружжя та інших близьких родичів, використання відомостей конфіденційного характеру;
е) введення більш справедливих санкцій, дисциплінарної, адміністративної, цивільно-правової та кримінальної відповідальності за корупційні злочини, аж до припинення службового контракту та звільнення з державної служби. А в найбільш складних ситуаціях - позбавлення волі з конфіскацією всього неправедно нажитого майна. Безпринципність в цій справі, як свідчить досвід урядів, успішно впоралися з корупцією, недоречна. В Італії, наприклад, за корупційні злочини тюремні терміни отримало понад 500 політиків, у тому числі довічні. Слідчим органам дозволили вільно допитувати міністрів і членів парламенту. Нормою стала конфіскація - в експропрійованих будинках тут же розміщувалися лікарні, будинки престарілих, суди, поліцейські дільниці;
ж) за грубе порушення заборон необхідно ввести таку форму цивільно-правової відповідальності, як довічне позбавлення службовця переваг і пільг, наданих йому у зв'язку із службовою вис...
