в перевезень ефективних процедур вивчення, узагальнення, обміну, поширення та акумулювання відомого виробничого досвіду;
принцип комплексності регулювання відносин, що передбачають, що використовуються всі можливі напрямки і аспекти регулювання транспортних відносин: правові організаційні, економічні, матеріально-кадрові, адміністративно-управлінські і т.д.
принцип ефективності, що виходить з передумови, що прийняті при організації пасажирських автомобільних перевезень управлінські рішення призводять до ефективним (помітним, істотним, значимим) і позитивним змінам результатів транспортної діяльності;
принцип наглядових і контролю, який передбачає, що всі значущі результати здійснення транспортних відносин, регульовані чинним законодавством, підлягають нагляду, контролю і перевіркам з метою встановлення відповідності фактичного стану справ пропонованим вимогам. Нагляд слід розглядати як обов'язкову функція державного регулювання транспортного комплексу, замикаючу зворотні зв'язки в транспортних відносинах;
принцип відповідальності, що виходить з того, що забезпечена відповідальність конкретних осіб за приписувані їм обов'язку. Не допускається таке формулювання норми, при якому неясно, хто і як саме відповідає за її належне виконання. Мають бути передбачені механізми примусу до виконання можливих обов'язків і міри відповідальності за їх неналежне використання;
принцип відповідності, що вимагає встановлення взаємозв'язку прав і обов'язків. Згідно з цим принципом кожному праву одного із суб'єктів транспортних відносин ставиться у відповідність обов'язок іншого суб'єкта і навпаки. Не можуть бути надані права, не підкріплені чиєїсь обов'язком виконати дії щодо забезпечення даних прав.
Для автомобільних перевезень транспортом загального користування характерна наявність спроможності двох провідних технологічних принципів - маршрутного та індивідуального. Дія цих принципів пов'язано з наявністю в парку рухомого складу автомобільного транспорту легкових автомобілів і автобусів.
Маршрутний принцип заснований на збігу інтересів досить великого числа пасажирів і дозволяє організовувати регулярні автобусні маршрути. Поїздки по маршрутах практично задовольняють транспортні потреби переважної кількості пасажирів при прийнятних тарифах на надавані послуги.
Індивідуальний принцип заснований на визнанні суттєвості інтересів окремої особистості і дозволяє виконати автомобільні перевезення безпосередньо «від дверей до дверей» за разовими маршрутами в умовах найвищої комфортабельності. Індивідуальний принцип реалізується таксомоторним транспортом та громадянами чи організаціями при експлуатації належних їм або отриманих в оренду, прокат, лізинг легкових автомобілів. Такого гнучкого поєднання особистих і колективних інтересів не забезпечує жоден інший вид транспорту.
Практика автотранспортної діяльності виробила також форму транспортного обслуговування, в якій поєднуються переваги маршрутного та індивідуального принципів - перевезення в режимі маршрутного таксі. Цей різновид автомобільних пасажирських перевезень розвивається найбільш високими темпами, які зберігаються на доступну для огляду перспективу. Різні зміни на пасажирському транспорті проводяться на підставі попередньо розроблених концепцій і відповідно до планів, проектами.
Автобусні перевезення пасажирів отримали велике поширення у містах і широко застосовуються в приміському, міжміському та міжнародному сполученнях. У сільській місцевості вони, як правило, є єдиним видом повідомлення. У переважній більшості малих міст і селищ міського типу автобус є основним видом масового пасажирського транспорту.
2. Поняття про фінанси і бюджеті. Бюджет муніципального освіти і порядок його формування
. 1 Поняття фінансів муніципального освіти
Під муніципальними фінансами, як правило, розуміється сукупність грошових коштів, якими володіє орган місцевого самоврядування для вирішення завдань, покладених на нього державою та місцевим населенням. З цієї точки зору, муніципальні фінанси можуть утворюватися з трьох основних джерел:
державних коштів, що передаються органам місцевого самоврядування органами державної влади у вигляді дохідних джерел і прав, передбачених законодавством;
власних коштів муніципального освіти, створюваних за рахунок діяльності органів місцевого самоврядування (доходи від використання муніципальної власності, плата за послуги і т.п.);
позикових коштів або муніципального кредиту.
Структура місцевих фінансів визначає самостійність даного муніципального освіти, оскільки домінування першо...
