ни в кінці 1920 року на перший план виходять завдання з відновлення народного господарства. Паралельно з економічною кризою в країні наростав соціальна криза.
Робочих дратували безробіття і брак продуктів. Вони були незадоволені, введенням примусової праці. Селяни, обурені діями продзагонів, перестали не тільки здавати хліб за продрозверстки, але і підняли на збройний бунт.
Внутрішньополітична криза проявився у повстаннях в Кронштадському заколоті, у повстаннях селян Тамбовської губернії, Сибіру, ??на Кавказі, страйках робітників у Москві, Петрограді, Харкові.
Розруха і голод, страйки робітників, повстання селян і матросів - все свідчило про те, що в країні назріла глибока економічна і соціальна криза. Крім того, до весни 1921 року стало ясно, що на швидку світову революцію і матеріально-технічну підтримку європейського пролетаріату не варто сподіватися. Тому В.І Ленін переглянув внутрішню політику. І визнав, що тільки задоволення селянських вимог може врятувати владу більшовиків.
На X з'їзді партія РКП (б) розглянула і схвалила основні заходи, що склали основну політику, що отримала пізніше назву НЕП. Ця була антикризова програма, яка повинна була відтворити многоукладную економіку і зберегти владу «в руках» більшовиках. Головна мета НЕПу- заспокоїти соціальні хвилювання і зміцнити соціальну базу радянської влади у формі союзу робітників і селян.
Перехід до НЕПу. Сільськогосподарська реформа
Введення НЕПу почалося з податковою реформою в сільському господарстві. Вона полягала в заміні продрозверстки продподатком у вигляді процентного або часткового відрахування продуктів з урахуванням числа їдців, наявності худоби і кількості отриманого врожаю. Розмір продподатку встановлювався до сівби і носив строго диференційований характер: для незаможних селян він занижувався, а в особливих випадках скасовувався взагалі. Надлишки продукції могли бути реалізовані в рамках товарообміну, що означало фактичне визнання товарно-грошових відносин і торгівлі як форми їх реалізації. Система продподатку забезпечувала можливість накопичення надлишків сільськогосподарської продукції та сировини у селянства, що створювало попит для промислового виробництва. У результаті до 1925 року на відновлених посівних площах валовий збір зерна на 20,7 перевищив середньорічний рівень передвоєнної Росії. Отже, Покращився постачання промисловості сільськогосподарською сировиною.
НЕП у промисловості
В галузі промисловості перехід до НЕПу висловився в тому, що держава допустила оренду дрібних державних підприємств і існування невеликих приватних промислових закладів. Подальша націоналізація дрібних підприємств була припинена. Але велика і середня промисловість все одно залишалася в руках держави. Були створені трести - об'єднання взаємозалежних між собою підприємств, що одержали повну господарську та фінансову незалежність. Вже до кінця 1922 року біля 90% промислових підприємств були об'єднані в 421 трест, з яких 40% були централізовані, а 60% були в приватних руках. Трести мали спрямовувати не менше 20% прибутку на формування резервного капіталу, який використовувався для фінансування розширення виробництва і відшкодування збитків господарської діяльності. Від розмірів прибутку залежали премії, одержувані членами правління і робітниками місцями. Почали з'являтися сіндікати- добровільні об'єднання трестів, що займалися збутом, кредитування, зовнішньоторговельними операціями. До кінця 1922 року 80% трестированной промисловості було синдицировано, а початку 1928 року було 23 синдикати, що діяли майже у всіх галузях промисловості, зосередивши у своїх руках всю основну оптову торгівлю.
Здійснювалася концентрація виробництва на кращих підприємствах. З бездіяльних фабрик і заводів на працюючі в плановому порядку передавалися, двигуни, верстата, запаси сировини і т.д., що призвело до скорочення попиту на робочу сил і зменшенню числа робітників. Все це призвело до того, що на ринку праці пропозиція перевищила попит. З'явилася безробіття. Отже, перед державою виникла проблема працевлаштування безробітних. У зв'язку з цим були скасовані трудові загони і обов'язкова трудова повинності, а так само були скасовані основні обмеження на зміни роботи.
Зміна у фінансах
У промисловості та інших галузях була відновлена ??грошова оплата праці. Осенью 1921 року РНК встановив нову систему оплати праці робітників і службовців. Розмір заробітної плати залежав від продуктивності праці, кваліфікації робітника або службовця, що зацікавило трудящих у зростанні продуктивності їхньої праці та підвищення кваліфікації.
Крім єдине Державного банку, почали з'являтися приватні та кооперативні банки, а так само страхові ...
