ти роботи кожної служби оцінюються показниками, що характеризують виконання ними своїх цілей і завдань. Відповідно будується і система мотивації і заохочення працівників. При цьому кінцевий результат (ефективність і якість роботи організації в цілому) стає як би другорядним, тому що вважається, що всі служби тією чи іншою мірою працюють на його одержання.
Лінійна структура управління має ряд переваг: чітка система взаємних зв'язків функцій і підрозділів; чітка система єдиноначальності - один керівник зосереджує у своїх руках керівництво всією сукупністю процесів, що мають загальну мету; ясно виражена відповідальність; швидка реакція виконавчих підрозділів на прямі вказівки вищестоящих.
Але як і будь-яка схема має низку недоліків: відсутність ланок, що займаються питаннями стратегічного планування; у роботі керівників практично всіх рівнів оперативні проблеми («текучка») домінує над стратегічними; тенденція до тяганини і перекладання відповідальності при рішенні проблем, що вимагають участі декількох підрозділів; мала гнучкість і пристосовність до зміни ситуації;
критерії ефективності і якості роботи підрозділів і організації в цілому - різні; тенденція до формалізації оцінки ефективності і якості роботи підрозділів приводить звичайно до виникнення атмосфери страху і роз'єднаності; велике число" поверхів управління» між працівниками, що випускають продукцію, і особою, що приймає рішення; перевантаження керівників верхнього рівня; підвищена залежність результатів роботи організації від кваліфікації, особистих і ділових якостей вищих керівників.
Лінійно-функціональна організаційна структура управління підприємства
Особливість? створення функціональних підрозділів. Виникаючі питання розглядаються не на рівні Керівника, а на рівні структурних підрозділів. При цьому структурні підрозділи спільно з функціональними розглядають виникаючі питання і готують проекти рішень, без попереднього виходу на Керівника. Він отримує, при цьому, не питання, а тільки відповіді - підготовлені проекти рішень.
Основи цього особливого напряму - структурно-функціонального підходу в менеджменті заклав Анрі Файоль. Функціональним його потрібно вважати тому, що управлінські функції? несучий елемент всього каркаса управління, вихідна клітинка організаційної ієрархії. Структурним же підхід Файоля є тому, що функції визначають структуру організації, а не виступають якимсь доважком до неї. У Файоля 5 функцій і ціла система функціональних служб, які становили мозковий штаб компанії. Новий підхід отримав назву лінійно-штабної структури, в даному випадку штаб представлений цілим набором служб, що працюють безпосередньо з лінійними підрозділами. Він і сьогодні переважає в менеджменті.
У порівнянні з лінійної та лінійно-штабної організаційним структурам ще зростають накладні витрати, але підвищення економічної ефективності підприємства досягається за рахунок подальшого підвищення якості прийнятих рішень та скорочення часу на їх прийняття.
Функціональні служби можуть бути організовані і по проектному ознакою, і за іншими ознаками, при цьому виходять нові організаційні структури. Ну і структура може бути не тільки двовимірної, а й багатовимірної. Однак при подальшому збільшенні розміру підприємства керівник і функціональні підрозділи можуть вже не справлятися з зростаючим обсягом робіт, зі зростаючим потоком проектів рішень, економічна ефективність підприємства стане зменшуватися, і буде потрібно перехід до функціональних або, в більш широкому сенсі, матричним організаційним структурам.
Найбільшу ефективність проявляють лінійно-функціональні організаційні структури в підприємствах середнього розміру.
З точки зору підвищення ефективності підприємства лінійно-функціональна організаційна структура забезпечує, у порівнянні з лінійної, зниження рівнів ієрархії в управлінні на один рівень, основний шлях підвищення ефективності підприємства в умовах динамічного середовища - це зниження рівнів ієрархії і перехід до плоских організаційним структурам.
Переваги лінійно - штабний структури: глибша, ніж в лінійній, опрацювання стратегічних питань; деяка розвантаження вищих керівників; можливість залучення зовнішніх консультантів та експертів; при наділення штабних підрозділів правами функціонального керівництва така структура - хороший перший крок до більш ефективним органічним структурам управління.
Недоліки лінійно - штабний структури: недостатньо чіткий розподіл відповідальності, тому особи, які готують рішення, не беруть участь у його виконанні; тенденції до надмірної централізації управління;
аналогічні лінійної структурі, частково - в ослабленому вигляді.
...
