М.І. Наумова, включає багато різних елементів, але в ньому неодмінно присутні проблеми, цілі, альтернативи і рішення як вибір альтернативи.
Даний процес лежить в основі планування діяльності організації, так як план - це набір рішень по розміщенню ресурсів і напряму їх використання для досягнення організаційних цілей.
Керуючі (організаційні) проблеми класифікуються за такими ознаками:
- ступінь важливості і терміновості. Як правило, найважливіші проблеми є і найбільш терміновими;
- масштаби наслідків, у випадках прийняття або неприйняття рішень, і чисельність організацій та осіб, яких зачіпають дані проблеми;
- можливість вирішення проблеми з найменшими витратами і в оптимальні терміни;
- ступінь ризику, пов'язаного з вирішенням даної проблеми, і можливість виникнення нових проблем на цій основі;
- ступінь структуризації і формалізації, можливість висловлювати проблему в кількісних і якісних показниках і т. д.
Види проблем розглядаються за наступними критеріями:
- стратегічні, спрямовані на формування бази стратегічних даних, їх з'ясування, вивчення, оцінку та практичне використання;
- тактичні, вирішення яких відбувається в більш короткі терміни, ніж стратегічні;
- довгострокові, середньострокові і короткострокові, поточні;
- за рівнями керівництва - вищого, середнього і низового ланок управління.
Кожен менеджер в будь-якій організації зустрічається з масою проблем. Керуючі проблеми виникають внаслідок небажаних явищ внутрішнього або зовнішнього властивості (отримання результатів роботи), що відрізняється від запланованого, помилкових дій керівництва та рядових виконавців. До основних причин виникнення управлінських проблем слід віднести:
- спочатку помилкові цілі організації, способи та строки їх досягнення;
- невірні принципи і методи діяльності працівників;
- помилкові критерії оцінки можливостей підприємства і співробітників;
- навмисні порушення в техніці, технології, фінансах, постачаннях і т. д .;
- зміни в політиці та економіці держави;
- природні катаклізми та стихійні лиха (пожежа, повінь та ін.).
Види рішень, як правило, збігаються з видами проблем. Якщо проблема носить стратегічний характер, то і рішення має бути стратегічним, якщо проблема поточна, короткострокова, то і рішення має бути аналогічним.
Рішення стратегічних проблем відноситься до розряду ініціативних, що йдуть від вищого керівництва до виконавців нижчих ланок управління. У цьому випадку вище керівництво бере на себе ініціативу і відповідальність за прийняті рішення стратегічного характеру. Прикладом може служити напрямок інвестицій (капіталовкладень) на перспективний розвиток виробництва нового виду виробів, рішення про розширення виробництва або, навпаки, про згортання справ і т. Д.
Рішення тактичних проблем - це справа середніх ланок керівництва; на основі приписів зверху вони планують вирішення проблем у середньострокових планах і виконують короткострокові завдання. Низові ланки управління вирішують проблеми виходячи з усних розпоряджень, вказівок або письмових наказів.
Поточні проблеми щоденного характеру, так звана рутинна робота, займає основний час низових ланок управління. Від вирішення даних проблем середня ланка керівництва і особливо вищі керівники по можливості повинні бути звільнені.
Вирішення проблем класифікується за рядом ознак:
- ступінь обов'язковості виконання;
- функціональне призначення;
- спосіб прийняття;
- сфера реалізації.
За ступенем обов'язковості рішення можуть бути директивними; вони приймаються вищим керівництвом і обов'язкові до виконання для нижчестоящих управлінських структур. Рекомендаційні рішення розробляються дорадчими органами. Їх виконання бажано, але не обов'язково. Ориентирующие рішення приймаються керівництвом для координації роботи нижчестоящих управлінських структур, які діють автономно.
За функціональним призначенням виділяють організаційні, координуючі, регулюючі, активізують та контролюючі хід виконання рішення. Наприклад, розпорядчі спосіб дії і методи вирішення проблем; розподіляють роботу між виконавцями, з проведення контролю, перевірок, підготовці нормативних документів та ін.
За способом прийняття виділяються рішення вибіркові та систематичні. До перш...
