погляд визначення іноземного слова «критерій» і російського слова «мірило» схожі, але в той же час вони доповнюють один одного. Невипадково визначення поняття критерію дається через поняття «мірило». Тому, можна сказати, що ефективність і результативність - критерії оцінки або ознаки (мірила) на підставі яких можна зробити оцінку державних органів та державної служби як соціальної організації.
Але, у свою чергу, у ефективності та результативності також є критерії, за допомогою яких їх можна вимірювати, а також оцінювати і порівнювати одержувані при цьому показники.
В управлінському аспекті як показник відповідності досягнутих результатів поставленим цілям організації розглядається дефініція «результативність». Вона дозволяє виявити наявні відхилення і своєчасно зробити коригування задаваемого курсу. Крім того, результативність є індикатором, що відображає кінцевий вихід організації.
Результативність зіставляє результат діяльності з продуктом діяльності. Результативність характеризує в ефективності роботи організації позицію громадян та їх соціальних інститутів, які оцінюють ефективність організації споживаними продуктами її діяльності. Отже, результативність відображає не тільки якість функціонування організаційної системи, а й найважливіші цінності, відображені в потребах населення та її інститутів.
Результативність професійної діяльності - це наявність позитивних і негативних (у тому числі непередбачених) змін в предметі праці під впливом даної діяльності. Ефективність професійної діяльності - це відповідність результату діяльності поставленим цілям; ефективність - це досягнення запланованих позитивних результатів.
А.К. Маркова розглядає ефективність як відповідність отриманого результату поставленим цілям і завданням і зазначає, що ефективність «визначають або кількістю витрат, необхідних для отримання певного результату, або результатом, отриманим при певних витратах». Згідно даної точки зору, розрізняють предметні показники ефективності праці, які «частіше характеризують результат праці», і психологічні, особистісні, які «зазвичай ставляться до процесу праці; разом з тим при оцінці результату враховується і психологічна ціна зусиллі людини ».
Оптимальність професійної діяльності - досягнення найкращого результату в даних умовах при мінімальних витратах часу і зусиль учасників. Професійну діяльність в цілому ми розглядаємо як активність людини, спрямовану на одержання будь-якого соціально-значущого результату. Для управлінця це діяльність з виробництва соціальних послуг, тобто вона спрямована на оптимізацію різного роду процесів і має на увазі кілька видів реальної діяльності (аналітичну, координуючу та ін.), Що вимагає від людини відповідних професійних знань і умінь, професійно-важливих якостей особистості, високої ступеня професійної компетентності та високих рівнів професіоналізму. Іншими словами, професіоналізм є основною значущою характеристикою кожного державного службовця і основним критерієм оцінки.
Великі методологічні можливості для оцінки результативності містить розробка організації як ідеально-типового конструкту.
Організація як ідеально-типовий конструкт може служити еталоном, що дозволяє досить достовірно оцінити «хороша» чи органограмма даної організації або «погана».
У рамках проведеного дослідження позначимо особливості використання критерію ефективності в аналізі соціальної організації. На думку британських дослідників, «ефективною (продуктивний, рентабельною) програмою буде така, яка виконана з мінімальною затратою засобів. Ефективності можна добитися, зробивши мінімальні витрати в порівнянні з вигодою, або навпаки, з максимальною вигодою в порівнянні з витратами, або те й інше з разу. Вирішальний фактор в цьому співвідношенні - «процес перетворення витрат в вигоду».
Видатні німецькі автори Й. Хентце, А. Каммел і К. Линдерт, розглядаючи ефективність «як досягнення мети або рішення задачі з найменшими витратами», дають досить диференційовану характеристику економічної та соціальної ефективності. Згідно з їх трактуванні, економічна ефективність означає реалізацію індивідами цілей організації, і, насамперед продуктивності праці і рентабельності, за рахунок економічного використання обмежених ресурсів. Соціальна ж ефективність проявляється в ступені досягнення індивідуальних цілей членами організації і характеризує задоволення їх очікувань, бажань, потреб та інтересів. Крім того, соціальна ефективність має два основних виміри: орієнтація на роботу і орієнтація на відносини з іншими людьми.
Враховуючи різні аспекти соціальних взаємодій, характеристика загальної моделі ефективності повинна включати наступні три параметри: реалізацію завдань (економічна ефективність), сприйняття праці (...
