5 (пункт г частини 2) Конституції РФ Конституційний Суд РФ вирішує справи про відповідність Конституції РФ не вступили в силу міжнародних договорів РФ.
Законом про Конституційний Суд РФ строго окреслено коло осіб, які мають право на звернення із запитом у цій категорії справ. Це Президент РФ, Рада Федерації, Державна Дума РФ, 1/5 членів Ради Федерації або депутатів Державної Думи, Уряд РФ, Верховний Суд, Вищий Арбітражний Суд, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів РФ.
Запит про перевірку конституційності не чинного міжнародного договору РФ допустимо, якщо:
) згадуваний в запиті міжнародний договір РФ підлягає згідно Конституції РФ і федеральному закону ратифікації Державною Думою або затвердженню іншим федеральним органом державної влади;
) заявник вважає не набрав чинності міжнародний договір РФ не підлягає введенню в дію і застосування в РФ через його невідповідності Конституції РФ.
Вітрук Н.В. вважає, що допустимими для перевірки на відповідність Конституції РФ слід визнати не набрали чинності міжнародні договори, які підлягають не тільки ратифікації та затвердженню, а й іншим способам висловлювання згоди на їх обов'язковість, перелічених у статті 11 Віденської конвенції.
За підсумками розгляду справи Конституційний Суд приймає рішення про визнання договору або його окремих положень відповідним або не соответстствіі Конституції РФ, в останньому випадку, після проголошення Постанови Конституційного Суду, міжнародний договір не може бути ратифікований, затверджений, що не може набути чинності для Росії іншим способом.
1.3 Розгляд справ у спорах про компетенцію
Відповідно до статті 125 (частина 3) Конституції РФ Конституційний Суд РФ дозволяє суперечки компетенції:
а) між федеральними органами державної влади;
б) між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ;
в) між вищими державними органами суб'єктів РФ.
Природно, що правом на звернення з клопотанням про дозвіл даного спору володіє будь-який з беруть участь у ньому органів державної влади, зазначених у статті 125 (частини 3) Конституції РФ, а Президент Росії і у випадку, передбаченому статтею 85 (частина 1) Конституції РФ.
Клопотання органу (органів) державної влади допустимо, якщо:
) оскаржується компетенція визначається Конституцією РФ;
) спір не стосується питання про підвідомчість справи судам або про підсудність;
) спір не був або не може бути дозволений іншим способом;
) заявник вважає видання акта або вчинення дії правового характеру або ухилення від видання акта або здійснення такої дії порушенням встановленого Конституцією РФ розмежування компетенції між органами державної влади;
) заявник раніше звертався до зазначених у статті 125 (частина 3) Конституції РФ органам державної влади з письмовою заявою про порушення ними компетенції заявника або про
ухилення цих органів від здійснення входить в їх компетенцію обов'язки;
) протягом місяця з дня отримання письмової заяви, не були усунені зазначені в ньому порушення;
) у разі звернення відповідного органу державної влади до Президента РФ з проханням про використання погоджувальних процедур, передбачених статтею 85 Конституції РФ, Президент РФ протягом місяця з дня звернення не використав ці погоджувальні процедури або такі процедури не привели до вирішення суперечки.
Конституційний Суд РФ розглядає спори про компетенцію виключно з точки зору встановлених Конституцією РФ поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову і розмежування компетенції між федеральними органами державної влади, а також з точки зору розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, між вищими державними органами суб'єктів РФ, встановленого Конституцією РФ, Федеративним та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень.
Підсумкове рішення Конституційного Суду підтверджує повноваження відповідного органу державної влади видати акт або вчиняти дії правового характеру, що послужило причиною суперечки про компетенцію, або заперечує дане повноваження.
1.4 Розгляд справ про конституційність законів за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян
Найбільш часто розглянутої категорією справ у Конституційному Суді РФ є перевірка конституційності законів за скаргами на порушення прав і свобод громадян. За...
