езпечення сталого розвитку територій, розвитку інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур, забезпечення врахування інтересів громадян та їх об'єднань, Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.
Документи територіального планування також мають три рівні - документи Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень. Вони визначають містобудівну політику відповідного рівня і є обов'язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування при прийнятті ними рішень та реалізації таких рішень. Мабуть, в першу чергу маються на увазі рішення по виділенню бюджетних коштів, а також виділення земельних ділянок.
В якості документів територіального планування Російської Федерації Містобудівною Кодексом визначені схеми територіального планування Російської Федерації, що розробляються за тематичними напрямками, наприклад, в галузі оборони країни і безпеки держави, в області розвитку шляхів сполучення, інформації та зв'язку, і т.д.
Ці схеми повинні розроблятися на підставі результатів інженерних вишукувань з урахуванням федеральних програм розвитку Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, а також з урахуванням пропозицій зацікавлених осіб. У визначених законом випадках вони підлягає погодженню з суб'єктами Російської Федерації.
У розгляді проектів схем територіального планування Російської Федерації беруть участь органи місцевого самоврядування з погляду обліку в них своїх інтересів. Погодженням з муніципальними утвореннями також підлягають питання розміщення об'єктів капітального будівництва федерального значення, які можуть мати негативний вплив на навколишнє середовище.
Схеми територіального планування Російської Федерації затверджуються Урядом Російської Федерації.
На рівні суб'єктів Російської Федерації також затверджуються схеми територіального планування більш конкретного змісту. Закон детально визначає предмети і процедуру узгоджень документів територіального планування різного рівня.
Документами територіального планування муніципальних утворень є:
) схеми територіального планування муніципальних районів;
) генеральні плани поселень;
) генеральні плани міських округів.
У Містобудівній Кодексі детально розписаний склад, порядок підготовки документів територіального планування муніципальних утворень і планів реалізації таких документів. Однак він може бути уточнений нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, а також нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
У певних Містобудівною Кодексом та уточнюваних Урядом Російської Федерації випадках ці документи підлягають державній експертизі та узгодженню з вищестоящими органами.
Генеральні плани і схеми територіального планування проходять процедуру публічних слухань і затверджуються представницькими органами місцевого самоврядування. Генеральні плани у випадках, які належить визначити Уряду, підлягають обов'язковій державній експертизі. В інших випадках документи територіального планування можуть бути направлені на експертизу з ініціативи і за рахунок органів влади та місцевого самоврядування, об'єднань громадян.
Оскільки питання територіального планування часто зачіпають інтереси органів різного рівня, в Кодексі завбачливо встановлено порядок спільної підготовки проектів документів.
1.3 Методи територіального планування. Основні принципи територіального планування
1) метод експериментальних оцінок - прийняття рішень за допомогою фахівців з конкретних питань.
) економіко-статистичний метод - зв'язок явищ між собою.
Дозволяє виявити зв'язок якого-небудь результату з можливими факторами на нього впливають, оцінка конкретного заходу.
) метод екстраполяції - продовження на майбутнє, тенденції, що спостерігаються в минулому.
) балансовий метод - широко використовується в регіональній економіці, управління земельними ресурсами.
) економіко-математичний метод - оптимізація, підвищення ефективності, встановлення найбільш ефективного використання земель.
) метод районування та зонування територій - поділ на зони, райони в відповідності з конкретними цілями використання.
) нормативний метод...
