занять козаком, їм і залишався.
У кочових інородців все було зовсім інакше, що пояснювалося їх особливим становищем. По-перше, вони не втрачали свої споконвічні права, їм виділялися для кочовища землі в повну свободу користування, вони були вільні займатися на них будь-яким видом промислу або землеробством. Їхні землі законодавчо захищалися від сторонніх зазіхань, як з боку росіян, так і з боку інших кочових племен. По-друге, їм даровалось «степове управління», що полягає в збереженні їх традиційного укладу життя і складанні представництва для контактів з державною адміністрацією. Під пряме підпорядкування державі кочовий інородець на своїй території підпадав тільки по кримінальному суду. Причому під кримінальний суд він міг потрапити тільки за навмисне вбивство, спробу підняття повстання, крадіжку державного і громадського майна, фальшивомонетництво, «грабіж і насильство». Всі інші події вважалися «позовними». Але в російських населених пунктах кочовий інородець підлягав загальної юрисдикції. Дотримання «степового управління» покладалося на самих кочівників.
Подати і повинності кочові інородці платили і несли за загальними законами, за винятком рекрутської, від якої були звільнені, як і «осілі іновірці» (але не осілі інородці, що перейшли у православ'я і втратили при цьому інородческій статус ). Для їх збору та виконання серед кочівників проводилася перепис. Козацькі полки з кочівних зберігалися без вилучень в правах і способі освіти. Інородці звільнялися від вживання гербового паперу та інших «штепмелевих податків», т. Е. Бюрократичних зборів і витрат.
Кочові інородці були практично повністю вільні у торгівлі. Заборонялася лише торгівля алкоголем, так само як і його поширення іншими способами серед кочівників. Губернським чиновникам заборонялося торгувати з інородцями і вступати з ними в будь-які угоди, а угоди інородців і приватних осіб в цілому регулювалися особливо. Але при цьому губернська влада були зобов'язані постачати кочівників «посібником в продовольстві і промислах», т. Е. Їжею, порохом і свинцем (для полювання) і т. П. При необхідності або бажанні відлучитися з кочовища далі ніж на 500 верст або найнятися в підробітку до росіянина інородець був зобов'язаний отримати від земської поліції «письмовий вигляд».
Кочують інородці користувалися повною свободою віросповідання. Вони могли як дотримуватися традиційних вірувань, так і приймати православ'я. Вони могли будувати власні молитовні будинки з дозволу губернатора чи православні храми з дозволу єпархіального архієрея. Причому при прийнятті православ'я колишні іновірці не применшує в правах, т. Е. Вони в додаток до колишніх прав отримували нові права як християни. Збереження прав було гарантовано і при прийнятті осілого способу життя, віддачі дітей у казенні училища. Нарівні з можливістю навчання у державних школах інородці могли відкривати з дозволу влади власні.
Держава, зі свого боку, зобов'язувалося у зрозумілій кочовим інородців формі донести до них зміст їх прав і стежити за їх дотриманням. Інородці як особисто, так і колективно мали право у встановленому законом порядку повідомити владі про заподіюваних образах і утиски і розраховувати на усунення протиправного становища.
Далі говориться, нарешті, про права бродячих інородців, т. е., як роз'яснено в першій частині цієї роботи, безладно мандрівних з місця на місце. В цілому до них застосовувалися ті ж правила, що і для кочових. Але й для бродячих «Статутом 1822» передбачено особливе положення. Замість цілісних ділянок землі їм виділялися «смуги», межі яких визначалися тільки по землях, вже належить кому-небудь (казенні, приватні, громадські, кочові), т. Е. Незаселені безгоспні простору. За такою «смузі» вони могли мандрувати вільно без обов'язку дотримуватися будь-які адміністративні кордони (повітові і губернські). Також бродячі інородці були звільнені від витрат на утримання «степового управління» і земських грошових повинностей.
Законодавець передбачив і «почесні звання» для інородців. Що має таке «звання» інородець має право претендувати на посаду в «степовому управлінні», що надає на додаток до «званням» і інші привілеї, передбачені «Статутом». Ті, «почесні інородці", які не займали керуючих постів, залишалися звичайними членами своїх племен. Але при цьому «почесні інородці" не ставали дворянами. Дворянство вони набували так само, як і інші піддані Імперії - на гос. службі, у спадщину, пожалованию від царя.
Дбайливо зберігалися місцеві звичаї і традиції. Єдине, що могли зробити місцева влада - зібрати через «Почесний людей» відомості про ці традиції, кодифікувати їх, пом'якшивши «дике і жорстоке» і вилучивши «незгідне з іншими постановами», і представити отримані «склепіння» «місцевим управлінням» на затвердження. Потім ці «склепіння» віддруковувалис...
