ним видається часте звертання до механізмів функціонування парламенту. Природа парламентаризму нерозривно пов'язують із політичним інститутом, а іноді навіть ототожнюється з ним: парламентаризм - це реальний політико-правовий інститут, що втілює в собі єдність представницької і законодавчої влади в суспільстві, де існує поділ влади. Внаслідок цього цілком закономірним виявляється питання про виправданість подібного роду ототожнення. І, крім того, особливу значимість набуває питання про точність визначення ступеня парламентаризації політичної системи за допомогою аналізу її інституційно-правових складових. Можна зробити висновок, що на відміну від інших видів державного пристрою парламентаризм базується на домінуючому положенні законодавчого органу - парламенту - в системі поділу влади, в якості ведучої функції якого називається ініціатива народного представництва.
У результаті парламент є єдиним органом загальнонародного представництва в системі органів державного управління, оскільки саме народу надано право його формування за партійно-політичним або територіальним принципом допомогою депутатського корпусу. Виборність не тільки підкріплює законодавчу функцію парламенту, а й зумовлює співпричетність йому виборців. Представництво є визначальною властивістю парламенту, оскільки «за народженням цього політичного інституту наказувалося бути органом влади, в рамках якого здійснюються вираз, узгодження, захист інтересів всіх категорій громадян. Саме на його засіданнях обговорюються різні позиції і специфічні інтереси, ведуться пошуки компромісів.
Не менш важливими рисами представницької гілки влади поряд з виборністю, представництвом інтересів і чітким (законодавчо закріпленим) набором повноважень є «системність» і «колегіальність». Так, у науковій літературі існує думка, згідно з яким на користь системності представницької гілки влади можна назвати єдине джерело влади (народ), загальні принципи формування і діяльності, єдину компетенцію з поділом території впливу. Колегіальність ж виражається через склад і структуру парламенту. Можна зробити висновок про те, що представницьку функцію парламенту можна охарактеризувати за допомогою сукупності рис, найважливішими з яких є наявність реального механізму функціонування представницьких установ і відкритий характер взаємодії їх і громадянського суспільства.
Незважаючи на те що «система парламентаризму передбачає пріоритетну роль парламенту у структурі державного управління життям суспільства, влада парламенту небезмежна. У системі розподілу влади існують інститути, що перешкоджають встановленню диктатури парламенту, зокрема, право вето, яким може скористатися глава держави, відхиливши законопроекти, прийняті парламентом, право розпуску парламенту, практика визнання закону неконституційним і відмова від його реалізації за рішенням Конституційного Суду. Ми вже з'ясували, що парламентаризм і парламент - взаємопов'язані явища: перший немислимий без другого.
Крім того, необхідно врахувати, що з поділом влади тісно пов'язаний принцип двопалатності парламентської системи, оскільки бікамералізм є «підсистемою горизонтального поділу влади, де основна увага приділяється взаємному контролю та балансу між палатами парламенту». Отже, горизонтальне поділ влади - ознака демократичної організації парламенту. У той же час повнота реалізації вертикального і горизонтального принципу поділу влади служить «непорушним постулатом демократії», критерієм демократичності політичної системи. У науковій літературі зазначається, що теорія поділу влади будується на принципі рівності всіх трьох гілок влади. Разом з тим ще з часу створення особлива роль відводиться законодавчої влади та органу, покликаному її здійснювати, парламенту. Саме тому ідея парламентаризму тісно пов'язана з принципом поділу влади. Таким чином, поділ влади і парламентаризм - взаємопов'язані і взаємозалежні державно-правові явища. Характер і ступінь розвитку парламентаризму залежать від того, як реалізований принцип поділу влади, що, у свою чергу, обумовлено безліччю факторів, найважливіший з яких - форма правління держави. Категорія форми правління держави відображає особливості організації верховної державної влади, порядок утворення та структури вищих державних органів, а також характер їх відносин один з одним і населенням.
Таким чином, розглянувши питання про сутність парламентаризму як політичного інституту, можна зробити наступні висновки. Парламентаризм являє собою систему правління, в основі якої знаходиться діяльність законодавчого органу - парламенту. Необхідна працююча система, куди входять всі гілки влади - законодавча, виконавча, судова. Але головне - парламентаризм визначається як «форма взаємодії громадянського суспільства і держави, що спирається на визнання провідної ролі парламенту - законодавчого колегіального представницького органу - в системі організації ...
