безпеки населення;
велику компетентність у здійсненні прокурорського нагляду у сфері охорони навколишнього середовища за рахунок цілеспрямованої спеціалізації кадрів.
В даний час першою і єдиною в Росії є Волзька міжрегіональна природоохоронна прокуратура, у підпорядкування якої входить 38 міжрайонних природоохоронних прокуратур. А також Волзька міжрегіональна природоохоронна прокуратура діє на правах прокуратури суб'єкта Російської Федерації і підпорядковується безпосередньо Генеральному прокурору Російської Федерації. А в Російській Федерації створені 74 спеціалізовані природоохоронні прокуратури у всіх федеральних округах, які підпорядковуються прокуратурам суб'єктів Російської Федерації.
Діяльність природоохоронних прокуратур будується також на підставі наказів і вказівок Генерального прокурора Російської Федерації. Нагляд у сфері екологічної безпеки віднесений наказом Генерального прокурора Російської Федерації від 7 грудня 2007 №195 Про організацію прокурорського нагляду за виконанням законів, дотриманням прав і свобод людини і громадянина до основних напрямів наглядової діяльності, яку прокурори здійснюють, використовуючи всі доступні джерела інформації про порушення законодавства.
Наведемо приклад. Відповідно до п. 4 наказу Генерального прокурора Російської Федерації від 7 травня 2008 року №84 Про розмежування компетенції прокурорів територіальних, військових та інших спеціалізованих прокуратур на прокурора Волзької міжрегіональної природоохоронної прокуратури (на правах прокурора суб'єкта Російської Федерації) покладено такі повноваження:
нагляд за виконанням законів про охорону навколишнього середовища і природокористування, дотриманням екологічних прав громадян природоохоронними територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, що здійснюють свою діяльність в басейні річки Волги, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів з питань охорони навколишнього середовища і природокористування;
участь у взаємодії з прокурорами суб'єктів Російської Федерації у правотворчій діяльності представницьких (законодавчих) органів суб'єктів Російської Федерації, що включають басейн річки Волга, з питань забезпечення охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки;
нагляд за виконанням законодавства щодо протидії корупції в зазначених органах і установах;
нагляд за виконанням законів при прийманні, реєстрації, вирішенні повідомлень про екологічні злочини, про злочини проти інтересів служби в державних, комерційних та інших організаціях, які спричинили порушення законів про захист навколишнього середовища та екологічних прав громадян (крім злочинів , скоєних на об'єктах Міністерства оборони Російської Федерації та військово-промислового комплексу), а також про злочини, вчинені по службі посадовими особами контролюючих природоохоронних органів; нагляд за законністю здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання та попереднього слідства уповноваженими органами внутрішніх справ та підрозділами Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації з виявлення, розкриття та розслідування злочинів зазначеної категорії, скоєних в басейні річки Волги;
забезпечення участі в судовому розгляді кримінальних справ, обвинувальні висновки або обвинувальні акти за якими затверджувалися Волжським міжрегіональним природоохоронним прокурором, його заступниками або підлеглими прокурорами;
участь в межах встановленої компетенції у цивільному та арбітражному процесі відповідно до норм федерального законодавства та організаційно-розпорядчими документами Генерального прокурора Російської Федерації;
розгляд звернень, що містять відомості про порушення законів про захист навколишнього середовища та екологічних прав громадян, а також скарг на рішення та дії підлеглих прокурорів; в межах компетенції участь у судовому розгляді клопотань і скарг у порядку кримінального судочинства;
координацію діяльності по боротьбі з екологічними правопорушеннями правоохоронних органів, що здійснюють свою діяльність на території суб'єктів Російської Федерації, що включають басейн р. Волга;
аналіз та узагальнення даних про стан законності і правопорядку в названій сфері, участь у формуванні державної та міжвідомчої статистичної звітності про роботу органів прокуратури;
керівництво і контроль за діяльністю підпорядкованих природоохоронних прокуратур (на правах районних);
взаємодію із засобами масової інформації в порядку, встановл...
