ування, або метод обмеженого самоврядування, при якому управлінські рішення приймає сам керований орган, однак вони знаходять юридичну силу лише після затвердження цих рішень компетентним органом. Наприклад, рішення про проект внутрішньогосподарського землеустрою приймає сам колектив. Однак твердження цього проекту здійснюється відповідними органами по земельних ресурсів та землеустрою;
г) метод дозволу (повного делегування прав) означає повне самоврядування органів, при якому вони самі приймають управлінські рішення, що не потребують в чиєму-небудь затвердження.
Форми і методи державного регулювання природокористування та охорони навколишнього середовища реалізуються через функції управління, якими наділені дані органи. Незалежно від видів та компетенції органів управління кожен з них прямо або побічно виконує або бере участь у виконанні нижчеперелічених семи функцій [5].
1. Функція обліку природних ресурсів та інших об'єктів природи і ведення державних кадастрів обумовлена ​​потребою науково обгрунтованого природокористування та охорони навколишнього середовища, яка неможлива без повної і достовірної інформації про природні об'єкти.
2. Функція планування заходів з використання та охорони природних об'єктів випливає з потреби раціонального та ефективного використання та охорони природних об'єктів.
В даний час планування заходів з охорони навколишнього середовища здійснюється у складі проектів концепцій, програм і планів галузевого та територіального соціально-економічного розвитку на території Сибірського регіону; проектів державних цільових програм різних рівнів у галузі охорони навколишнього середовища, раціонального використання і відтворення окремих видів природних ресурсів (екологічних програм); проектів державних цільових програм невідкладних заходів щодо поліпшення стану навколишнього середовища та ін
3. Функція розподілу і перерозподілу природних об'єктів обумовлена тим, що для їх ефективного використання та охорони необхідне включення громадян і організацій в механізм відносин власності (там, де вона допускається) на дані природні об'єкти.
4. Функція відтворення природних об'єктів випливає з положення, обумовленого інтересами не тільки сьогодення, а й майбутнього поколінь, оскільки, споживаючи природні ресурси, товариство зобов'язане не допускати їх повного виснаження.
5. Функція просторово-територіального устрою природних об'єктів обумовлена їх особливими природними властивостями: об'ємної просторових і нерухомістю. Необхідна прив'язка виробничо-господарської діяльності суспільства до стабільно існуючим і нерухомим умовам Сибірської місцевості. З цією метою законом передбачено землеустрій, лісовпорядкування, встановлені обмеження і заборони в користуванні тваринним світом на певних територіях.
6. Функція контролю за використанням та охороною природних об'єктів є базовою для всіх інших функцій регулювання у сфері природокористування і охорони навколишнього природного середовища, оскільки без контролю за виконанням прийнятих управлінських рішень та вжиття заходів за виявленими відхиленнями всі інші функції не досягнуть мети. p> 7. Функція вирішення спорів про право природокористування обумовлена ​​колізіями, що виникають в ході використання громадянами і організаціями виділених їм у власність, довічне успадковане володіння, користування та оренду різних природних об'єктів. <В
Висновок
Державне регулювання природокористування Сибіру здійснюється через регулювання економічної та екологічної систем РФ.
Регулювання екологічної системи державою має здійснюватися науково обгрунтовано, з точним урахуванням сукупної дії екологічних законів, оскільки порушення механізму їх дії спричинить за собою порушення та екологічного балансу.
Органи державного регулювання природокористування Сибіру в залежності від їх компетенції можна поділити на органи загальної міжгалузевий (міжвідомчої) та галузевої (відомчої) компетенції.
Форми управління являють собою зовнішній прояв регулюючої діяльності, що має стосовно праву правову та неправову форми.
Форми і методи державного регулювання природокористування та охорони навколишнього середовища реалізуються через функції управління, якими наділені дані органи. Незалежно від видів та компетенції органів управління кожен з них прямо або побічно виконує або бере участь у виконанні функцій регулювання природокористування.
В
Список використаної літератури
1. Конституція РФ. - М.: Проспект, 2000. - 48 с. p> 2. Цивільний кодекс РФ (частина 1, 2). - М.: ИНФРА-М, 1998. - 430 с. p> 3. Про охорону навколишнього середовища: Федеральний закон РФ. Прийнято ГД ФС 20 грудня 2001 Схвалений СФ ФС 26 грудня 2001 р. (в ред. Федеральних законів від 22.08.2004 № 122 - ФЗ, від 29. 12. 2004 № 199 - ФЗ)// СЗ РФ. 2004. № 15. p> 4. Акулов А.І. Бабенко А.І. ...
